南平市政协开展议政性专题协商活动侧记

8月11日，南平市政府召开第9次常务会议，决定将位于延平区的市委市政府部分办公场所无偿调剂给延平区使用。这是南平市政协前不久开展的一场议政性专题协商活动的第一批成果。

2020年1月，南平市行政中心从延平区迁至建阳区。在推进市区体制改革中，市区两级各职能部门如何增强“市区一体”理念、唱好“双城记”，如何承担好新角色、履行好新职能，成为南平市广大干部群众关心关注的话题。

建言资政勇担当

理顺市区体制机制，既是老课题，又是大课题，还是个难课题。

设区市条件下的市区体制，涉及机构编制、财政、自然资源、城市规划建设与管理、社会事业等方面，是一项复杂的系统工程。特别是行政中心搬迁到建阳后，两个区相距100多公里，延平区成为“飞地”辖区，市区体制机制矛盾更加凸显，强化市区一体化运作更为迫切，进一步理顺市区体制机制，激发“双城”发展活力成为当务之需。

3月10日，南平市委常委会经审议，决定将“理顺市区体制机制，激发‘双城’发展活力”确定为2022年度南平市政协专题议政性常委会重点协商议题。南平市政协主席林斌对此高度重视，专门召开主席会议进行研究，强调要围绕中心，服务大局，切实搞好议政协商活动，并把它作为落实《中国共产党政治协商工作条例》的实际行动。明确由南平市政协副主席余建坤牵头，副主席张皓、潘丽贞共同组织，南平市政协社法和民宗委、港澳台侨和外事委承办，农工党、致公党界别和市政协住延平区、建阳区委员小组共同参与，联合延平区和建阳区政协共同参加协商活动。

直面困难寻路径

对延平区来说，面对的是在管理服务上如何提质增效；对建阳区而言，要求的是如何更快融入、更好推进市区一体发展。在此过程中，也出现了一些部门和区域的排异反应，存在思想认识不够统一、政策落实不够彻底、要素保障不够有力等问题。