高质量推进灾后重建 高水平加快城市建设

4日，南平市委书记林瑞良到松溪县调研灾后重建和城市建设工作。

“今年的洪灾已过去几个月，重建的民房能否在年底前入住？提升防洪安全落实了哪些措施？”林瑞良察看了松溪沿岸防洪设施，并在河东乡详细了解灾后恢复生产情况，强调要分析受灾原因，研究防灾措施，高标准规划建设防洪设施，要求南平市水利部门牵头组织专家论证指导松溪县，制定科学有效的汛期分流方案，强化与邻县（上游）指挥调度的衔接，确保汛期安全。要统筹各方力量，强化工作举措，帮助群众全面恢复正常生产生活秩序。要加强灾后重建房屋规划、设计和建设管理，同步更新改造污水管网，抓紧通水通电，让受灾群众在明年元旦前搬进新居。要健全完善房屋安全系统，各县（市、区）要组织各乡镇（街道）每年至少一次对辖区既有房屋安全开展排查，特别要及时拆除危房，持续跟踪管理新建房屋。

在松溪县城区，林瑞良走街串巷察看城市建设情况，并了解红旗片区开发建设情况。他强调，要提高规划站位。松溪县城这样的规模，规划要有前瞻性、系统性，城市要跨河向南发展，实事求是谋划好近中期发展目标和具体建设任务。要下决心做好控规，做好用地调整准备。要切实保障产业用地。这是推动城镇化的基础。针对工业用地困难的问题，要主动创新办法，加快现有工业用地整理，新建多层厂房；新开发片区也可以对部分商住用地过渡期调为工业用地，由国有企业持有，十至十五年后工业外移，园区恢复商住功能；再一个就是跨河谋划工业园区。要多渠道解决松溪县城产业不足、影响城市扩大就业的问题。要注重风貌管控。要突出山水格局，让周边山体和水系露出来、可亲近。要突出古塔、古建筑等重要节点，让城市记忆更加鲜明。要打造环城路风貌，在沿线种植本地特色树种，宜疏不宜密，切忌遮挡沿线山水，并落实好海绵城市建设理念，加强边沟和坡地整理，形成景观道路。要加强城市管理。组织开展城市治理攻坚行动，集中整治道路不规范停车、店外店、外立面广告、道路不平整、路灯不够亮、变电箱不协调等问题，在沿街房屋、背街小巷多安装路灯，并做好日常保洁，及时冲洗道路，做到干净美观。要敞开公园、广场、体育场等公共场所；开展拆除围墙专项行动，让街道敞开来、亮起来、畅起来，进一步提升城市品位。要落实“门前三包”责任制，分路段开展竞赛，提升市民文明素养。要加强城市房屋、燃气等方面安全管理，让城市更安全。要科学谋划片区改造。旧改要有序推进、高品质建设，并严控新建项目建筑高度（50米以下）和容积率。现有的旧片区要通过征迁适当疏解。要认真谋划搬迁政策，引导一些原住户外迁，让群众愿意搬、搬得好，腾出空间完善城市配套，提升城市品质。要抢抓专项债等政策窗口期，组织专家队伍策划打包城市基础设施项目和教育、医疗、养老等公共服务设施项目，补齐民生事业短板。

南平市领导邱建彬参加调研。（朱昕华）