兜底保障应耕尽耕！光泽县寨里镇公司化运作撂荒地

东南网3月2日讯（通讯员 邹国富 黄远凯 吴艳 元喆瀚）耕地是农业发展之基、农民安身之本。为切实解决耕地撂荒问题，光泽县寨里镇大胆创新，组建公司运作，在官桥、浆源等村开展撂荒地整治工作试点，努力让撂荒地“长”出新希望，让“沉睡”土地展新颜，为乡村振兴添活力。

整治撂荒地首先是要让这些土地恢复具备可耕作的条件，这需要大量的资金投入，普通农户完成有相当难度。其次是复耕后如果经营品种单一也难以持续，存在二次抛荒的危险。

寨里镇官桥村党支部书记、村主任龚谦华介绍：“这个土名叫瓦坵坐落在官桥村的官桥中心组，整块土地的面积是近30亩，由于1992年的洪灾，基础设施被冲毁，农户也外出打工，很多土地因此抛荒。通过去年的中央号召，要把抛荒地利用起来，我们村就把这块地复垦出来了，还委托了一个种植大户种植水稻。”

如何破解资金、经营品种单一及青壮劳动力缺乏等难题？寨里镇于2022年8月组建镇属国有企业西麓乡村振兴有限公司，将镇卫生院门诊楼、农贸市场等闲置旧资产注入公司，使其具备融资条件，通过县信用社达成100万授信额度，这便是寨里镇公司化运作撂荒地整治的启动资金。

寨里镇镇长兰宇驰说：“主要有这么几个好处，第一个公司化运作可以在全镇范围之内调配劳动力，这解决了劳动力不足的问题。第二个公司化运作可以用效益比较好的田来弥补效益比较差的田块，这样可以达到平衡，保证全镇的撂荒地得到彻底整治。”

今年，寨里镇在官桥、浆源等村开展撂荒地整治工作试点，农户把撂荒地托管给村委会，再由村委会集中托管给公司，实行“1＋3＋2”的运行机制。“1”即以乡村振兴为主平台，“3”即公司开展撂荒地整治、代耕、经营等三项业务，“2”即通过支付各村整治费获得复耕土地三年免费使用权，公司可自主经营或委托合作社代耕，兜底保障撂荒地应耕尽耕。

龚谦华说：“考虑到这个地块持续抛荒有六、七年时间没有耕种，水稻的价值、利润可能几乎没有。今年我们就把这一整块地流转到寨里镇西麓建设有限公司，由他们来经营，持续保证镇里、村里都有利益产生。这样不仅效益比较稳定，还有技术保障，也能防止土地再次抛荒。”

寨里镇浆源村党支部书记、村主任黄世娇说：“整个浆源村共有抛荒地面积95亩，我们去年垦复了75亩撂荒地，为了不再造成二次抛荒，我们引导农户把地先流转给村委会，由村委会流转给西麓公司，再由西麓公司委托我们的合作社来雇工种烟。”

寨里镇西麓乡村振兴有限公司根据不同地块分类施策，以“烟叶＋水稻育种”为主来实现效益的稳定和最大化，对其他无法种烟的则采取“种粮＋中药材”等方式获得稳定收益，确保复耕复种的可持续性。

每年烟叶种植时间是2月底到7月，种烟后的田块可继续用来水稻育种。据了解，种烟一般每亩可实现3000元左右收益，即便在全雇工的情况下也能获利500元左右，水稻育种能获得1000元左右的收益。

兰宇驰说：“整治撂荒地的关键，是防止撂荒地二次抛荒，那就得要让这个土地充分发挥它的效益。目前我们主要采取以烟叶种植加水稻育秧种植的模式为主，来种植这个撂荒地。通过我们前期测算，预计每亩可以产生500元到1000元左右的利润，使土地发挥一定的效益。同时企业作为种植的农业企业，也可以继续向各个部门申请一些财政专项资金，通过资金的整合来持续弥补公司的一些运作能力，确保撂荒地能够得到复耕复种。”

据了解，2022年以来，寨里镇已统筹用于撂荒地整治和支持粮食生产资金达到390万元，共整治撂荒地1165.19亩，撂荒地复耕复种率达到64％。