南平光泽:守护闽江源头 构建“水美”家园

东南网3月22日讯(通讯员刘祯榕)武夷山国家公园光泽县区域多处于北溪流域,是富屯溪主要的发源地之一,对下游各县市乃至闽江流域的水质量、水安全、水资源的生态保障功效突出,是检察机关开展水资源保护的重点。光泽县人民检察院依法能动履职,强化溯源治理,在闽江源头富屯溪流域生态环境司法保护上取得实效。

光泽县某水电站为恢复生产,将淤堵在电站进水口处的砂石料进行清理并长期放置在岸边,该砂石料中有部分堆积到了河岸林地上,造成该水源涵养林(国家级公益林)植被、土壤被破坏。对于在河道及岸边公益林林地堆放砂石料等破坏、改变水源涵养林林地用途,破坏植被土壤的行为,光泽县人民检察院经过多次现场取证后,适时发出检察建议书,建议有关部门及时对在公益林林地擅自堆放砂石料的违法行为作出公正的行政处罚,并联合相关部门积极采取“设立警示标牌”、加强河道巡视等有力措施防止此类违法事件的再次发生。

“同时,我们立足本地位于闽江源头的特殊地理位置,通过参巡河行动、实地调查、走访等方式进行水源地保护调研,重点排查是否存在在生活饮用水地表水源一级保护区内从事可能污染生活饮用水水体的活动。”案件承办检察官说道,“经调查我们发现位于光泽县西关的饮用水源一级保护区防护围栏、警示牌被毁坏严重,存在不特定多人频繁在水源一级保护区水域内游泳、垂钓的情况,严重影响人民群众用水安全。”光泽县人民检察院充分发挥公益诉讼检察职能,适时向相关职能部门发出检察建议,建议职能部门及时修复毁坏的饮用水源一级保护区围栏,树立公示牌,强化告诫警示工作。行政部门同向发力,持续强化执法的力度、深度和全面性,共同做好饮用水源一级保护区的社会治理工作。经过整改,水源地重现往日清净。

“守护闽江源头不能单靠罚,必须充分发挥‘依法严惩+公益诉讼+宣传教育+综合治理’的生态检察模式。”第二检察部主任蔡宇曾多次办理生态检察典型案例。2001年前后,为保持水土、守护农地,光泽县止马镇岛石村部分年长村民自发在本村岛石溪河道两岸实施绿化种树,后该位置的小流域水土流失综合治理项目被确定为国家水土保持重点建设工程,溪边树木属于工程重要组成部分。对于私自将溪边树木进行环形剥皮等严重破坏小流域林木的行为,光泽县人民检察院发挥生态检察模式优势,依法提起刑事附带民事公益诉讼,被告人不仅要承担刑事责任,更要支付其造成的生态环境损害赔偿金,恢复其造成的生态环境。

为加强对非法排污、盗采河砂等破坏水资源环境违法行为的打击和预防,光泽县人民检察院制定《“保护闽江源、共建母亲河”专项活动方案》。《方案》规范采砂作业,依托驻河长办检察联络室联合水利局等相关部门,在全县范围开展了采砂场规范整改专项行动,要求11家采砂场依照采砂规范全面整改,水利局验收合格方可申请开采。会同乡镇开展打击“毒、电、炸”非法捕鱼专项活动,开展现场销毁活动2次,销毁非法捕鱼工具(地笼、电瓶等)300余套。同时结合办理的南平市首例非法捕捞水产品案,与有关部门联合开展增殖放流生态修复补偿大型公益活动,邀请各界群众、组织共同参与，近年来共增殖放流鱼苗15万余尾；切实加强当地西溪中华鳖国家级水产种质资源保护区51公里全河段的宣传设施和保障工作,与有关部门共同投放中华鳖2万余只。

闽江源头水清清,潺潺溪水缓缓流,是检察机关与劳动人民致力水土保护,建设美好明天的期盼。2023年3月22—28日是第三十六届“中国水周”,主题是“强化依法治水 携手共护母亲河”。保护母亲河,事关人民群众福祉,南平市上下坚持生态保护第一,加强依法治水,促进人水和谐,致力将母亲河打造成造福人民的幸福河。