严实周密防风险 慎终如始保安全

安全责任，重于泰山。近年来，南平市深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述和重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，结合省委“三争”行动部署和市委“五增”目标任务，统筹发展和安全，按照“三化五定”闭环管理机制，推进“网格化+信息化+监管+执法”，落实“一库三单”信息化管理工作，做好“安全体检”，切实提高安全发展水平。

截至目前，全市发生各类生产安全事故同比减少11起，下降78.6%，未发生较大以上生产安全事故和森林火灾。今年5月，南平市在全省2022年度安全生产和消防工作考核巡查中获得优秀等次。

建立健全“一库三单”

推动隐患排查整治关口前移

25日，建阳海螺水泥有限责任公司安环处负责人范智洪在电脑前，使用“一库三单”信息化管理平台开展线上安全巡查。“员工若在现场发现隐患，及时上报。比如前些天乙炔车脱焊，当天工作人员整改完成就立即反馈上来，我们在后台跟踪，确认隐患排除及时消项。”范智洪指着屏幕向记者介绍，企业通过“一库三单”数据库，将纸质材料信息化，构建起“全覆盖、全链条、无缝隙”的安全生产管理责任体系。

建阳海螺水泥有限责任公司安全生产管理举措，是南平市应急管理工作创新机制的生动实践。市安委办主任、市应急管理局党委书记、局长廖祖辉介绍，依托南平市应急管理平台，今年，南平市完善企事业单位和各类社会单元自查自报自改、属地和部门监管、社会监督的工作机制，率先在全省创新建立安全风险分级管控和隐患排查治理“一库三单”，建立健全安全风险和隐患数据库，落实安全风险和隐患清单、风险管控和隐患治理责任清单、隐患整改销号清单责任，推动安全生产隐患排查整治关口前移。

坚持从源头上防范和化解各种安全风险隐患，把风险控制在隐患形成之前、把隐患消除在事故前面。今年，南平市全力推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，紧盯非煤矿山、危险化学品、交通运输、消防等10个重点行业领域，抓实“一库三单”信息化管理、“安全眼”二维码群众举报平台工作。自5月重大事故隐患专项排查整治2023行动开展以来，全市共排查重大事故隐患1371项，已整改976项，挂牌督办187项。各地积极开展督导检查，健全发现问题隐患、会商研判风险、点评通报整改全流程督导机制，将“一库三单”信息化管理工作纳入“三争”行动考评，每月自评、每季考评。截至目前，已辨识风险点66806个，排查隐患54861项，隐患已整改52878项，销号率96.4%。

加强应急救援队伍建设

党建引领打造“应急铁军”

政和县创新推行抢险救援“1+1”模式，为乡镇综合应急救援队伍配备向导，加强镇村联动；延平区夏道镇建设应急指挥中心，搭建地质灾害、洪涝灾害、森林火灾、防溺水预警监测及应急广播管理平台；建瓯市采购15台小型消防救援车，分配给14个乡镇及水西消防站使用……

近年来，南平市持续加强基层应急管理体系和能力建设，补齐基层应急救援力量短板。

“我们按照专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的要求，推进应急救援队伍建设，不断增强各类灾害事故救援能力。”市安委办相关负责人表示，南平市现有137支市级应急救援队伍、336支县（市、区）级应急救援队伍。142个乡镇（街道）均已组建综合应急救援队伍，全部明确了组织架构、装备器材、资金保障、应急培训、预案演练等十个方面标准，实现各乡镇（街道）应急救援力量全覆盖，初步形成“半小时”应急救援响应圈，并指导建阳区、邵武市、顺昌县、浦城县、政和县组建一支专业应急救援队伍。