南平市在旧城改造行动中强化历史文化保护工作——城市更新乡愁如故

东南网讯 穿越时空的文化，赋予城市无穷魅力。南平十个县（市、区）建县均在千年以上，老城区大量古建筑等遗存糅合着时代的沉淀，承载了人们的乡愁。

从2022年开始，南平启动旧城改造片区开发行动，全市拆除房屋面积263．77万平方米，既消除了老房屋消防、治安等方面隐患，改善和解决了约2万人的住房安全问题，又尊重和善待城市中的历史建筑，实现了“零破坏”。

先普查后征收

摸清历史文化资源“家底”

秋日的阳光，淡淡地洒在建瓯市铁井栏—紫芝街练夫人祠门楼翘起的屋檐翼角上。这栋极具明代特征的建筑，在去年开展的片区开发攻坚行动中，拆除了两栋破旧的民居后得以展露，经过精心修缮，正门牌匾上“唐太傅章公练夫人祠”字迹清晰可见。

建瓯是一座有着1800多年建县历史的省级历史文化名城，古城的原始街巷不断被蚕食挤占，历史建筑损毁严重。南平其他县（市、区）面临着同样的问题，一方面是古书院、进士第、古民居等有价值的历史建筑文化遗存散落各地，另一方面是环境逼仄，百姓亟须改善居住环境。对此，南平市将历史文化遗产保护和城市发展、民生改善放到了同等重要的位置。

2022年4月，南平市开展旧城改造片区开发攻坚行动，同时下发《关于进一步强化历史文化保护工作的通知》，严格执行先普查后征收制度，落实“凡拆必核、凡改必核、凡移必核”的历史文化遗产保护核查机制。南平市住建局发出《关于在城市更新中加强历史文化遗产保护工作的函》，要求各县（市、区）对改造或建设区域内50年以上的建筑及古树名木进行普查甄别和认定公布，开展文化资源评估论证，组织专家对评估论证报告进行联合审查。

“自2021年以来，全市各县（市、区）住建部门将历史文化资源分布建档立册，做到心中有数，在实施旧城改造片区开发攻坚行动之时，依法依规做好历史文化遗产保护利用工作。”南平市住建局局长张长发介绍。

做好安全风险防范、加强规划管控、完善监督检查机制……在清晰认定、保护、修缮程序的基础上，南平市对政策不断细化，守住了历史文化遗产保护的“红线”，为活化利用历史风貌打下基础。

城市微改造

历史和生活交相辉映

在寸土寸金的城市中心，如何既改善人居环境，又保护历史文化底蕴？去年以来，符合南平城市更新实际的“微改造”，为城市留住了记忆，让人们记住了乡愁。

在邵武市通泰街道北门社区一建生活区内，有一栋二层青砖小楼——宣德堂。它始建于南宋，为当时的邵武府官邸，在1925年被改为西洋建筑风格，是邵武市保存至今的三幢西洋建筑之一。在去年通泰街道老旧小区改造过程中，这栋老建筑被保留了空间肌理、外部轮廓，在修缮过程中只对必要处进行更新和修复：木框玻璃窗都原汁原味保留，重新刷上油漆；敞廊处木栏杆有精美花式，也一刷一捋恢复原貌，房檐下交织的线缆全部被埋入地下，建筑外侧还见缝插针地设计了绿地空间。

光泽县茶市街，是光泽城区最后两条轮廓尚存的古街之一，内部建筑受徽派理念影响，飞檐挑角、青砖门墙、黑瓦盖顶，高大的马头墙错落起伏。对于这条现存众多文物古迹以及多项非物质文化遗产的古街，该县也将于近期结合老旧街巷改造“旧为新用”。

怀着对古建筑、老街区的珍爱之心、尊崇之心，南平市不少历史建筑在“修旧如旧”后实现了“历久弥新”，有价值的传统构件也受到了呵护。

南平市建立了传统构件回收利用制度，要求各县（市、区）政府在组织房屋征收拆迁的过程中，督促建设项目业主组织专家或专业机构现场踏勘，甄别标记有价值的传统构件，指定专门单位进行回收。这些建筑构件经过分拣和管理，用于当地风貌或风格相近的文物建筑、历史建筑、传统风貌建筑等修缮维护。如今，旧材料已成为修缮的“香饽饽”，以建瓯铁井栏为例，中建海峡项目部深入周围地区找寻到近5万件匹配的旧材料用于历史建筑修缮，从用材的源头保证了建筑的“原汁原味”。

因风吹火，照纹劈柴。在保护的前提下，一批批如沧海遗珠般的历史建筑正拂去尘埃，成为南平市民引以为豪、承载浓浓乡愁的城市新地标。（张莎）