邵武：深化“审巡纪”贯通协作 联动监督有力更有效

东南网11月21日讯（通讯员 洪玲莉 熊琦婧）“以前多头报材料，现在只要提供一次就行，市里通过开展‘审巡纪’联动，大大减少了我们的工作量，也减轻了基层负担。”11月17日，邵武市卫健局干部丁文萍面对前来回访的邵武市纪委干部深有感触地说。

原来，今年8月到9月，邵武市对市卫健局开展“审巡纪”联动监督，在延伸检查水北街道社区卫生服务中心时，发现该中心食堂在购买食品时存在违规现象，随即“审巡纪”监督组联合深入基层，开展“蹲点式”一线核查，掌握了社区卫生服务中心聘用人员王某涉嫌贪污的问题，经“三方”联合会商，10月21日，邵武市纪委监委对王某涉嫌职务犯罪予以立案调查，并采取留置措施。

今年来，邵武市纪委监委深化运用“知、督、促”机制，坚持市委统一领导，“三方”统一行动，实行队伍共建、培训共办、信息共享、方案共谋、线索共商、成果共用、整改共督，推动政治监督、政治体检和经济体检有机结合，构建系统集成、联动协作、配合高效的监督格局。

今年11月，邵武市再次制定出台了《建立健全纪检监察监督巡察监督审计监督联动机制的实施意见（试行）》，市纪委监委与市委巡察办、市审计局共同组建“审巡纪”监督组，聚焦重点单位、重点领域、重点项目，分别建立同步式、嵌入式、接力式3种联动监督方式，推动纪委监委融合资源、巡察乘势赋能、审计借力聚势，确保查准、巡深、审透。

联动监督前，邵武市纪委监委牵头对“审巡纪”三方人员进行整合编排，共同商定监督方案，选定监督重点，细化监督事项，明确监督时限、方式方法，实现一张路线图三方联动、一张任务书三方共答。同时邀请行业领域专家，从中央八项规定精神、财政财务收支等方面介绍相关政策和业务知识，做到精准聚焦问题。

“开展监督前，市纪委监委、审计部门相关负责同志给我们详细介绍了日常监督、信访举报、审计报告和底稿等情况，为我们精准监督指明了方向。”邵武市委巡察组组长虞爱辉介绍说。

在监督检查过程中，“审巡纪”三方优势互补，做到既分工又协作。审计组发挥财务检查、数据分析优势，巡察组发挥个别谈话、一线走访特长，市纪委监委发挥追踪印证、深入调查职能，对重要线索开展打“深井式”监督，着力发现成案点。

“有了市纪委监督组和市委巡察组的加入，改变了我们以往单打独斗的局面，问题查得更深更透了。”邵武市审计组组员李宇航说。

“审巡纪”三方深化运用“五看”工作法，探索“四个一”整改促进机制，通过绘制一张整改路线图、下发一单整改任务书、制发一份整改提醒函、召开一场联合整改评估会，推动被监督单位进一步压实整改责任，变“被动改”“不会改”向“主动改”“规范改”“彻底改”转变。同时，全面梳理总结联动监督发现的普遍性、倾向性和根源性问题，灵活采取下发纪检监察建议书、巡察建议书、审计建议书等方式，督促被监督单位积极开展举一反三，推动建章立制，完善源头治理。

截至目前，邵武市共对乡村振兴领域和市卫健局等1个领域6个单位开展“审巡纪”联动监督，发现问题线索12条，立案5件5人（留置1人），督促乡镇街道和市直有关部门开展专项整治11场，推动解决难点堵点问题63个，联动监督叠加效应得到充分释放。

“推动各类监督贯通融合协同，还要在力量整合、程序契合、工作融合上下功夫。下一步我们要细化联合进驻、会商研判、成果报告等工作流程，确保各类监督同题共答、同频共振、同向发力。”邵武市委常委、市纪委书记曾乡伟表示。