福建南平市市场监管局打造特种设备“网格化”多方瞬时响应云平台

中国质量新闻网讯 为推动建立地方政府重视和解决特种设备安全领域存在的重点难点问题的机制，助力特种设备安全治理体系和治理能力现代化，今年以来，福建南平市市场监管局积极探索特种设备安全监管新模式，致力推进特种设备“网格化”多方瞬时响应云平台（以下简称平台）建设，充分运用电梯物联网、云视频会议等技术，将市级监管部门、检验机构、县级监管部门、各乡镇街道办事处及基层单位监管所五方主体以特种设备企业所在辖区为基础组成网格化模块，形成协同监管合力，第一时间响应和解决基层特种设备监管问题。

平台围绕四个方面，针对性解决特种设备监管问题。

以“网格化”解决属地监管中未充分发挥乡镇安办作用的问题。以特种设备使用单位所在辖区为基础组成网格化模块，哪些单位归哪个乡镇属地监管都清晰地罗列出来，使责任落实网格化，从而压实属地监管责任。

以“多方响应”解决与各方主体之间的协同交流不畅问题。如开展压力管道专项整治时，可运用云平台，将有关企业和其网格模块所对应的乡镇安办、行业主管部门住建局一同拉入线上会议进行沟通，合理界定监管事权，形成整治合力，充分压实属地管理与行业监管双方责任。

以“瞬时响应”切断层层上报链条，快速组织多方联动解决问题。在突发安全事故时，面对市局领导和特检院技术人员无法第一时间赶到现场的情况，快速组织多方召开线上会议，将现场情况实时转播，市级监管部门提供应急处置经验，检验机构提供技术方案，提高应急处置效率。

以“云平台”市级督导时间长、沟通效率低等问题。往常督导一个县（市、区）局需要1-2天，运用云平台进行线上会议，可打破空间壁垒，及时共商共议基层监管问题，使培训督导高效化，提升基层监管人员能力。

据悉，特种设备“网格化”多方瞬时响应云平台主要由线上会议平台与通知联络响应群两部分构成。线上会议平台（腾讯会议）可实现多达300人同时参加视频会议，能满足大规模团队协作和远程培训等需求；总微信联络群仅用于发送会议通知以及会议链接，群中每位特种设备骨干成员为联络网上的关键节点，在发生突发应急事故时负责将有关人员（乡镇安办、相关企业负责人）快速拉入视频会议中商讨。以此实现1个总联络群+1条会议链接=瞬时化响应的理念。目前，该平台已将南平市局分管领导及特安科、各县（市、区）局分管领导及特安科（股）、福建省特检院南平分院院领导及有关人员拉进总微信联络群。

同时，该平台运用智慧电梯物联网系统，远程监测电梯运行实时状态，对统计信息、故障输出信息等数据进行实时监测及智能预警。一旦电梯发生故障，系统会第一时间发短信至预留的监管人员、使用单位、维保单位人员手机上，提醒其及时处理。平台运用96196应急救援处置服务平台建立起以维保单位为主力、网格化维保联盟为辅助、消防救援机构为兜底保障的三级救援机制，通过平台接警达到快速反应和及时救援目的。目前该平台已覆盖全市1.7万部在用电梯。以上系统对于加强网格化管理，实现应急“瞬时化”响应提供技术基础，有效提升电梯故障困人救援处置及时率。（陈永）