推进泉州民营企业制造业“二次创业”政策解读

资金扶持 做专做大告别“撒胡椒面”

政策摘要

整合市、县两级产业引导、科技创新、技术改造等支持企业发展的财政资金，设立民营企业转型升级专项资金，推动传统产业高端化、成长型产业集群化、战略性新兴产业规模化、服务业现代化。2012年，投入专项资金5亿元，并逐年扩大规模。对于市级扶持的项目，各县（市、区）要按照1∶1.5以上比例配套。

条文解读

面对国内外经济下行的形势，客观环境要求企业“二次创业”，以冲破发展路途上的艰难险阻。而如何抢占技术创新高地，也是企业转型升级必须解决的问题。

假若政府一次性给予扶持资金三四十万元，对于大型生产企业而言，犹如杯水车薪。扶持力度不够，企业也“不买账”，鼓励创新转型的目的就难以达到。相比以往面广量少“撒胡椒面”式扶持而言，为贯彻市委市政府《关于推进民营企业“二次创业”若干意见》，泉州市组织实施的“民营企业转型升级专项扶持行动计划”，就是要真正实现“好钢用在刀刃上”，改变以往资金扶持面广量小的状况。

同时，泉州市将重点支持年营业收入2000万元以下工业企业引进先进生产设备，支持成长型企业委托国内外知名管理咨询机构实施管理提升。

部门观点

二次创业正当时。政府做什么？做政策，做服务。市发改委综合规划科科长王克思认为，设立扶持资金的目的之一是宣传造势、树立典型。通过扶持，强点做强，短板补上。资金设立后，可以弥补以往政府扶持资金分散使用的不足，打破部门分头管理的现象。设立专项扶持资金，则使企业之间形成良性竞争。“以往政府扶持资金铺的面广，效果不显著，设立专项扶持资金，才能集中资金扶优扶强企业。”

企业家声音

“政府出台了政策，就看企业的表现了。”德化永德信陶瓷有限责任公司总经理郭山玉信心满满地告诉记者。他认为，大会上出台的新政策对企业转型升级加大了力度，能极大地帮助企业把原有产业做大做强。