泉州召开动员大会 基层接地气党群合力促发展

本报讯 （记者 谢曦）为贯彻落实省委关于在全省开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的工作部署，市委昨日召开动员大会，组织动员全市广大党员干部深入基层一线，转作风增才干，察民情办实事，抓基层打基础，解难题促发展。

市领导徐钢、黄少萍、杨俊峰、朱淑芳、沈耀钦、周银芳、许昆贞、翁祖根、陈庆宗等参加大会。

党员干部下基层活动是密切党群关系的重要抓手。就如何开展好这项活动，市委书记徐钢指出，深入开展下基层活动是中央和省委推动经济发展、促进社会和谐、加强党的建设、转变干部作风，为迎接党的十八大胜利召开营造和谐向上氛围的重要举措，也是加强党员干部与基层群众联系、让党的政策得到群众更多理解支持的重要举措。各级领导干部要高度重视，深刻领会中央、省委的精神，结合地方的工作实际，把下基层这项活动，切实抓紧抓好抓实，抓出成效。

徐钢指出，作为地方一级党委、政府，作为相关职能部门，要深刻理解“基层”的含义。从行政管理的角度来说，基层，是组织决策的执行者，是各项公共服务的窗口，是与群众联系最直接的单位。基层，是我们一切工作的落脚点。从这种意义上说，我们提倡下基层，就是要狠抓落实。市第十一次党代会以来，市委、市政府就推动“转变提升”、民企“二次创业”、开展“城市建设管理年”等作出一系列部署，各级党政领导干部，特别是县（市、区）的领导干部，要切实抓好落实、加强运作。要深刻理解相关政策、审批程序和法律法规，了解当地民情、区情、乡情和文化生态、人文特征，做好群众工作，使工作有的放矢、措施得当有效、解决问题干净利索。提倡下基层，就是要转变作风。我们要提高机关效能，破解企业普遍反映的“熟人经济”问题。特别是在项目建设、招商引资、资金筹措等方面，一些涉及跨部门、跨地区的问题，分管领导、牵头部门、协同单位之间更要加强协同协作，以免错失机遇、贻误发展。提倡下基层，就是要上下互动。在新时期，我们要创新听取社情民意的方式方法，不仅要走下去与群众、企业家促膝谈心、面对面交流，也可以把群众、企业家请上来开座谈会，畅谈意见建议，还可以利用新媒体拓展深入基层的渠道。

徐钢强调，下基层就是要切实沉下身子，服务推动中心工作。面对今年的困难形势，我们要树立信心、振奋精神，坚持发展目标不动摇，把工作力量更多压到一线，想尽一切办法，付出艰苦的努力，加快发展的步伐。在服务扶持企业上，要积极主动，多一分效率、多一分真诚。我们的工作是在实践中学习，不可能尽善尽美，这就需要我们的党员干部坚持实事求是，深入研究问题、创新体制机制，虚心听取、采纳企业家、群众、基层干部的意见建议，不断修正和完善我们的相关政策。各级各部门在下基层时，要怀着向企业家学习、向群众学习的态度，广泛听取方方面面的意见、建议，为科学决策、修订完善政策，提供充分的依据，深入推进重点领域改革和体制创新。要带着对群众的深厚感情，多化解矛盾纠纷、多办实事好事，拉近党委、政府与群众的距离。要开展大下访、大接访活动，对群众反映的问题，认真研究、甄别对待，根据信访“路线图”，依法依规办事。要当好思想宣传员，耐心细致做好群众的思想工作，旗帜鲜明引领社会思潮和风气。

徐钢强调，各级领导干部下基层时一定不能搞形式、增加基层负担、层层陪同，要广泛接受社会监督，确保下基层活动取得实效。希望大家以此次活动为契机，脚踏实地、真抓实干，努力提升服务基层、推动发展的水平，以实实在在的成效，迎接党的十八大胜利召开！

市长黄少萍主持会议。

市委副书记朱淑芳解读《市委关于在全市开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动实施方案》。