晋江寻求破解民企“烦恼” “二次创业”再出发

东南网-福建日报12月14日讯（记者 阮锡桂 何金）“中国好彩头，中国好声音”。近日，福建好彩头食品股份有限公司签约成为“中国好声音”全国巡回演唱会的官方合作伙伴。

“好彩头近年来获得了快速发展，成为国内最大的凝胶软糖生产企业之一。今年6月，好彩头在天津股权交易所成功挂牌。能够成为风靡全国的‘中国好声音’的合作伙伴，充分证明了我们的产品得到了市场的广泛认可。”6日，在接受记者采访时，好彩头公司总裁陈忠实气定神闲。

好彩头的发展，得益于晋江良好的创业环境和当前正在推进的民企“二次创业”政策推动。

几年前，好彩头还是一家名不见经传的传统食品企业。在推进“二次创业”中，好彩头放弃“大而全”的发展思维，坚持走差异化、专业化的创新型发展之路，与德国知名食品研究机构D&F公司达成战略合作协议，专注凝胶软糖生产。2010年以来，企业年产值以翻番的速度增长。

“党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标。今年是晋江撤县建市20周年，20年来晋江GDP增长了49倍，财政收入增长了76倍，工业总产值增长了86倍，晋江已经进入了一个全新的发展阶段。如何在这么高的平台上推动科学发展、跨越发展，成为我们迫切需要思考的问题。”晋江市委书记陈荣法表示，“当前，晋江最为迫切的是要进一步破除发展瓶颈，加快推进民企‘二次创业’，加快转型发展步伐，在新一轮经济与社会发展中持续领跑。”

政企合力，

破解民企“成长的烦恼”

晋江拥有各类民营企业1.6万多家、上市公司38家，诞生了恒安、安踏、七匹狼、柒牌等126个国字号企业品牌。目前，晋江民营工业经济在全部工业经济中的占比达97.4%。然而，近年来，先人一步的晋江民营经济遭遇了“成长的烦恼”——

晋江以全省0.5%的土地承载了全省9%的工业产值，在历经20多年粗放型扩张后，企业发展正遭遇土地、环境、用工等要素瓶颈的制约；全球化竞争的日益激烈，一些企业生产规模较小、创研能力不强、抗风险能力不足等劣势日益凸显；欧债危机持续发酵，有效需求严重不足，鞋业、纺织服装等行业产能过剩、库存增加等问题开始显现。

晋江民营经济何去何从？转变观念，创新发展，“二次创业”时不我待！晋江政府和企业家们达成了共识。

今年4月27日，晋江市民营企业“二次创业”大会召开，晋江政企再次携手，吹响了“二次创业”号角。

“二次创业”，政策先行。晋江市出台了《推进民营企业“二次创业”三年行动方案》。方案提出，从2012年开始，利用3年时间推进民企“二次创业”，力争形成“制造与创造融合、传统与新兴并重、二产与三产并举”的产业发展局面。

晋江市委市政府梳理出台了一系列促进民营经济发展的政策：创新政府服务举措，启动一个项目由一位市领导分管、一个部门跟踪服务机制；深化行政审批改革，把部门审批时限再压缩50%；支持企业打造自主品牌，对获得国家级品牌荣誉的企业给予50万—200万元奖励……今年晋江市各级政府财政将投入7亿元，扶持民营企业“二次创业”。

在致力打造政策暖环境的同时，晋江以空前的大手笔、大魄力，打造一区九园、国际鞋纺城、创意创业创新园等民企转型升级的载体，为“二次创业”提供全新的平台支撑。同时，全力吸引在外晋江人回归创业。

政策给力，企业发力。晋江民企的标杆企业恒安集团再次实现逆势扩张。今年初以来，其位于晋江安海、安徽芜湖和山东潍坊的高档生活用纸基地相继扩建投产，集团全国五大基地年产高档生活用纸产量突破90万吨，在国内保持遥遥领先的地位。

“二次创业”加快了在外晋企回归对接的步伐。据统计，在晋江引进的项目中，“回归”项目占全市引进项目总数的80%以上，项目建设呈现多、优、快、好的特点。