根据面积享受分红 “股田制”合作社落地生根

地租“粮本位”保障农户利益

郑超敏和其他4位发起人为合作社制定了详细的章程。章程规定，农民以土地承包经营权入社，把田地交由合作社经营。双方签订土地流转合同，明确各自权责。

“在合作社运营的框架之下，土地的所有权、承包权和经营权这三个权利是分离的，而这种‘三权分立’的稳定形态，使得农户有足够的安全感放手对自家土地的经营管控。”永春五里街镇党委相关负责人告诉记者，在这种新型的土地流转合作社之中，土地所有权仍然属于村集体所有，承包权也还是村民个人的，他们‘入社自愿，退社自由’，合作社只是在合同期间内，享有对这些土地的经营权。

收益分配方面，土地入股则构建起保护农民利益的长效机制——“保底股金+分红”。五里街工商所相关负责人告诉记者，合作社当年总收益扣除必要管理费用后，首先按入社约定的每股保底收益平均分配，剩余纯利润按股分红，在留存集体积累和风险基金的基础上派发红利。

在记者看来，该合作社最为用心之处，还在于通过设计“粮本位”的价值衡量机制来最大限度地保障农户的权益。“合作社经手的土地，不管是从农户手中流转进来，还是出让给企业经营，都是以定量的稻谷来替代相应数额的钱币。”郑超敏举例，现在村子里流转土地，一般良田每年的“转会费”是1300斤—1500斤稻谷，柑橘园和山地300斤—800斤稻谷。

而究其原因，“因为在土地流转的合同期里，货币存在贬值的风险，而稻谷作为主要粮食，与CPI指数存在紧密的互动关系，这样一来，至少以后生活成本上涨了还能确保农户不吃大亏。”郑超敏笑着告诉记者，这个看似深奥实则朴实的道理，是社员们集体智慧的结晶。

提升农业应对市场的能力

“面对有田无人种、有人无田种的人地矛盾，依托土地流转合作社的平台，让土地和劳动力资源进行有限度地二次配置，有效地盘活了农村经济。”五里街镇党委相关负责人介绍，高垅村现有耕地面积近1300亩，人口2680人，在合作社成立之前，人均不足半亩的田地使得在家的种植能手缺乏大显身手的“舞台”，而大量在外打工的农户，农忙时又要回家种田，心挂两头，难以兼顾。

“以前单家独户，只能种些水稻地瓜、蔬菜瓜果自己吃，从土地上获取的收益十分有限；而现在，流转来的土地经过统一规划，用大棚培植金线莲等名贵中药材，增收效果显著。”事实上，当前一家一户的小农经济已难以应对市场，农民普遍增收乏力。通过土地流转，实施规模化种植已是农业发展的必然趋势。土地流转合作社的产生，正是农业与农村发展的现实需要。用土地入股成立合作社，不需要改变当前的土地承包政策，却可实现规模化经营，提升农业应对市场的能力，增加农民收入，并可将部分劳力从土地上彻底解放出来。

这样的探索与尝试，也得到了政策层面的呼应。省委、省政府日前出台的《关于加快推进现代农业发展的若干意见》规定，“总结推广土地规范流转的创新模式，引导组建土地股份合作社，支持以村为单位，农民以土地承包经营权作价入股成立土地股份合作社。”而永春县的兴龙土地流转专业合作社，恰好就是这样一家肩负使命、充满希望的土地股份合作社。