泉州积极践行大食物观 全方位助力特色食品“出海”

泉州海关驻安溪办事处关员对出口芦柑果园进行监管（李琦珉 摄）

大食物观是“向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白，全方位多途径开发食物资源”的一种观念，是推动农业供给侧结构性改革的重要内容。

泉州牢固树立大食物观，调整优化农业结构，因地制宜构建多元化食物供给体系，加快培育特色优势产业，并大力开拓国际市场。泉州海关优化监管服务措施，多点发力全方位助力特色农产品食品“出海”，为外贸高质量发展注入新动能。

畅通出口“绿色通道”

柑橘出口同比增长53.8%

5月20日，经泉州海关“绿色通道”快速验放，泉州聚富果品有限公司的一批25吨永春沃柑顺利出口马来西亚，为2023—2024年永春柑橘出口产季画上圆满的句号。

福建省永春县系“中国芦柑之乡”，是福建省最大的宽皮柑橘出口基地。永春县现有柑橘园12万多亩，年产能约28万吨，其中超过20%供出口。芦柑具有果大色艳、酸甜适口、汁多化渣等特点，热销马来西亚、新加坡、印度尼西亚等东盟国家。现有出口注册果园、包装厂126家。

“海关严把质量安全和生物安全关，设立‘绿色通道’，不断提高通关时效，确保永春柑橘在东南亚树立起良好信誉，为企业进一步开拓国际市场打下坚实基础。”泉州聚富果品有限公司董事长刘光淮告诉记者。

据了解，针对柑橘属易腐烂商品，国外检疫要求高，具有出口时间急、时效性强等情况，泉州海关专门开通鲜活易腐农食产品属地查检“绿色通道”，实行24小时预约服务，保障鲜果快速通关。此外，泉州海关一方面积极跟踪收集柑橘国外检疫要求，加强有毒有害物质监测，并针对印尼果蔬实蝇控制要求，推动实现属地熏蒸、属地出证，节省企业通关成本；另一方面指导注册果园建立从种植到成品出口全链条的自检自控体系，夯实质量安全基础，并加强原产地保护，助力柑橘扩大出口。

据统计，本产季泉州海关共监管出口柑橘5.7万吨，同比增长53.8%，创近三个柑橘产季来新高。

指导企业“对外注册”

水产品年出口额突破50亿元

5月21日，泉州海关关员在石狮市海日丰水产品有限公司的车间、仓库和会议室来回地忙碌，细致地比对企业食品安全管理体系和境外注册法规标准要求的差异，耐心地指导企业整改提升，这是今年泉州海关着力推动出口食品企业对外注册的一个普通工作场景。

海日丰公司负责人李光焕告诉记者：“公司新厂区2022年年底才投产，对境外注册法规不了解。海关主动送政策上门，详细介绍了对外注册的程序和要求，并指导企业改进，帮助我们更好地开拓了海外市场。”

据了解，泉州是我国重要的水产品生产和出口基地。近年来，泉州依托得天独厚的海洋资源，围绕加快“海上泉州”战略目标，立足大食物观，积极发展蓝色经济，扩大水产品出口，已形成冷冻、干制、糜制、调味、罐头等多类产品出口集群，热销东南亚、欧盟、美国、非洲等70多个国家和地区，年出口额突破50亿元。

今年以来，泉州海关了解到，部分水产品企业为开拓更为广阔的国际市场，对外注册的要求较为迫切，但企业对相关注册要求不了解，对外注册成为企业扩大发展的“瓶颈”之一。为此，泉州海关积极开展“注册法规进百企”活动，主动宣讲境外注册政策，解读技术法规标准，指导出口企业建立健全食品安全管理体系，2023年以来共帮扶3家，累计32家企业获国外注册资格，扩大国际市场份额。

推动市场采购贸易

试点出口食品累计超16亿元

5月20日，石狮市英凡进出口贸易有限公司的市场采购组货仓库里正在清点装车，一批20多万元的糖果、蛋筒和巧克力等预包装食品正准备发往柬埔寨。

“这批食品来自5个不同产地的不同生产企业，如果按照一般贸易的方式出口，得按产地向不同属地海关分别申报5次。”该公司负责人黄永健告诉记者，“通过市场采购贸易方式，能实现就地多品种、多产地食品的组货，一次性向海关申报出口，不光便利、快捷，而且这批货光申报等出口成本就能节省1500元，组货食品种类越多，优势越明显。”

据了解，自泉州石狮服装城2019年11月率先在全国启动市场采购贸易方式出口预包装食品试点以来，泉州海关针对“多批次、多品种、小批量”的贸易特点，量身定制“4+3+1”的监管新体系，制订“准出品种+目的国家”清单，构筑关地企“三方共治”食品安全保障机制，有效保障出口食品安全。

目前，泉州已形成了覆盖4个市场范围的试点集群，已有糖果、巧克力、糕点饼干等20类预包装食品，以市场采购贸易方式出口东南亚、非洲和中东等多个国家和地区。

截至今年4月份，泉州海关近5年来累计监管试点出口食品超16亿元，成为泉州出口食品贸易的重要补充和新动能，形成独具福建地方特色的出口贸易新业态。 （泉州晚报融媒体记者 刘文艳 通讯员 黄忠族 郭晋翔 辜馨豪）