二、今后五年的工作建议

今后五年，是我市加快转变经济发展方式、加快建设经济强市、朝着现代化泉州的方向奋勇前行的战略机遇期。党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势是，成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中，严格执行党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，坚定不移地把反腐败斗争进行到底。通过五年的努力，使党员干部从政行为进一步规范、党风政风和行业风气进一步好转、腐败现象滋生蔓延势头进一步得到遏制、人民群众对党风廉政建设的满意度进一步提高。

(一)坚决维护党的纪律，为推进“两个加快”和现代化泉州建设提供坚强的政治保证

各级纪检机关要把维护党的纪律作为根本职责，督促党的各级组织和党员干部认真执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律，严肃查处违纪行为。把严肃政治纪律摆在首要位置，坚决维护党的集中统一，坚决反对和纠正有令不行、有禁不止行为，保证政令畅通。围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容，加强对经济结构调整、自主创新、环境保护、规范和节约用地等政策执行情况的监督检查，防止和纠正违背科学发展观的行为。围绕中央关于加强和创新社会管理及惠民、利民、安民、富民政策措施执行情况加强监督检查，维护社会和谐稳定。围绕我市实施"十二五"规划和建设海西中心城市，重点加强对推进产业、城市、港口发展和打好“五大战役”等重大决策部署的监督检查，保障科学发展、跨越发展措施的落实。

(二)加强党的作风建设，带动政风、行风进一步好转

着力解决党风方面存在的突出问题。正视新形势下党的建设面临的考验和危险，按照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，认真解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。大力倡导求真务实作风，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。大力倡导勤俭节约的风气，牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的政治本色。加强对领导干部作风的监督检查，促进领导干部作风进一步转变。认真贯彻落实《廉政准则》，坚决查纠各种违反廉洁自律规定的行为。

切实加强机关效能建设。健全和完善机关效能建设工作制度，完善和拓展行政服务中心功能，提高机关服务质量和办事效率。加强绩效管理，形成科学管用的绩效评估指标体系和实施办法，注重评估结果运用，激励和鞭策干部勤政廉政、创先争优。加强效能督查，认真受理投诉，综合运用组织处理和纪律处分等手段，加大治理庸懒散力度，建立健全长效机制，促进机关协同协作、合力形成和效能提升。

坚决纠正损害群众利益的不正之风。认真落实中央关于加强和改进新形势下群众工作的各项要求，积极回应社会关切，认真解决征地拆迁、食品药品安全、保障性住房建设等领域损害群众利益的问题，维护社会公平正义。继续做好减轻农民负担、企业负担和治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作。加大对安全生产事故的调查处理和责任追究力度。深入开展政风行风评议，继续办好“政风行风热线”、“政风行风直通车”栏目，畅通群众参与和监督的渠道。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，严格农村“三资”监管。进一步加强学校、国有企业和城市社区党风廉政建设，探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。