泉州：破冰“县管校聘”深水区

考评与薪酬挂钩 教师享改革红利

要想让改革真正达到“减员提质增效”，除了要有科学的考评机制，还要让绝大多数参与者充分享受到改革带来的政策红利。陈建雄告诉记者，从2018年9月起，泉港区政府对“区管校聘”改革校在原有绩效工资不变的基础上，按小学、初中人均300元/月，高中人均350元/月的标准追加增量绩效工资，增量绩效工资由学校根据出勤情况和工作量完成情况差异化逐月发放。

而今，泉港区已建立实施了“三考评”机制，即对试点改革学校办学质量和校长（书记）、教师履职情况进行科学考评。考评重点突出“看起点、比进步、论贡献”，区教师管理服务中心从奖励性绩效工资中统筹10%左右，用于学校办学质量综合考评奖励，并拉开奖励差距，优秀、良好、合格、基本合格分别按2∶1.5∶1∶0的比例进行奖励。同时，考评结果还作为年终追加绩效的依据，以形成“薪随事转、多劳多得、优绩优酬”的激励机制。

在“区管校聘”改革学校中，泉港区还对任教满15年中级职称已评未聘和中级职称聘任满15年高级职称已评未聘的教师，分别参照中级职称十级岗位和高级职称七级岗位的工资标准，通过绩效工资渠道给予兑现工资待遇；对一些特别优秀、有突出贡献的教师，还可以给予单列直聘。据统计，2018年6所试点校共有102名高一级职称已评未聘教师获得绩效激励，兑现了晋级后的工资待遇。

改革实现三大转变 激发教师工作热情

“实行竞聘上岗后，教师队伍工作热情高涨，老教师活力重现，新教师活力无限。”在岗位竞聘中，泉港区三川中学陈小阳老师报名英语教师和班主任岗位，均竞聘成功，她说：“过去经常听四五十岁的老教师说，年纪大了，教不动了。如今实行竞聘上岗，这些老教师普遍有种危机感、紧迫感，担心自己不能在下一轮竞聘中胜任，平时教学工作都很投入。”

自2018年以来，泉港区实施“区管校聘”，成效初显。该区“区管校聘”改革试点已实现了“三个转变”，即实现教师职业倦怠到自发进取的转变，实现学校因人设岗到因岗选人的转变，实现城乡师资差异到均衡配置的转变，“教师能进能出、职称能上能下”已悄然破冰。同时通过完善义务教育阶段校长教师校际交流制度，该区中小学校长教师的流动呈现更加常态化和精准性，同时，乡村教师生活补助的实施、工作岗位竞聘的开展、职称评聘的政策倾斜让更多优秀教师愿意留在乡村学校任教，逐步缩小了区域内城乡之间、校际之间的师资差距。

“区管校聘”改革不仅得到了试点校教师们的普遍拥护支持，师德师风明显好转。还得到学生家长和社会群众的广泛好评点赞。而且全区学校的教育教学质量同比往年均有较大进步，今年9月，“区管校聘”首批改革试点校三川中学荣获了“全国教育系统先进集体”称号。□本报记者 陈森森 曾聪虹 通讯员 陈华森 林丽珍 文/图