国家工信部作出决策，手机实名制明年底有望出新规。（12月22日中广网）

笔者认为，如果，把整治手机淫秽色情专项行动作为对手机实行实名制的理由，不仅理由不充分，而且是多此一举。

无论手机的附加功能怎么增加，它的主要功能仍然是个人通讯工具。如同纸质个人通信受法律保护一样，无线个人通讯同样应该受到法律保护。个人通讯内容无条件保密，家人、邮电企业无权查询，工信部门也无权监督。更不能以手机通讯内容涉黄为由，强行对手机登记实行实名制，继而对个人通讯内容实行违反个人通讯自由的侵权监督行为。

手机实行实名制，在个人通讯过程中容易造成内容泄密，引起家人、亲朋好友的误解。比如，因亲人绝症与医疗部门的通讯内容需要保密因实名制泄密，因类似于本人虽有脂粉味却是纯爷们网友“曹友琴”姓名泄密误解造成家庭不和，因“只谈友情、不谈爱情”的异性交往通讯实名泄密而引起家庭破裂等等。

而且，整治手机淫秽色情的主要对象是营运中的接入商，作为手机用户绝大多数人是黄色内容的受害者，作为国家信息管理部门的工信部应该剑指接入商，而不能不分主次误伤手机用户。对个人手机内容涉黄整治，重要在手机用户个人。思想健康的个人用户，遇到接入的黄色内容，他会“拒黄”“揭黄”；而思想不健康的个人用户，他会去到处“找黄”“食黄”。

再说，“一机一号”与“一机一名”之间选择，“一机一号”如同亲子鉴定和电脑IP号一样，一般没有重复只有惟一。而“一机一名”在全国存在同名同姓者屡见不鲜，有的是成千上万，更难以查清谁上网“找黄”“食黄”。

我国目前有7.6亿手机用户，其中有约2亿非实名预付费手机用户，实现这些用户的实名登记不是件简单的事情。采用实名制需要非常完善的网络平台作基础，否则效果会打折扣。

鉴于上述理由，本人不赞成工信部对手机登记实行实名制的决策。而且，在涉及如此众多手机用户的决策，不能由工信部说了就算，必须经过民主听证后再作决断为好。