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驾照新规应严在何处

www.fjnet.cn 2012-10-10 09:31  王  琳 来源:京华时报 我来说两句

严管驾照,才能从源头减少伤亡

长假794人死于交通事故,仍应反思

“闯红灯过线不罚”能否真正落实

“闯红灯扣6分”考验交警执行力

“闯红灯扣6分”当虑及交通环境的客观因素

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新规“更严”同时也表现为“更细”,不仅指向车主,更指向执法者。

8天长假,留下的不仅是旅途中人的疲惫,还有68422起交通事故,以及因此带来的794人死、2473人伤。新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》恰在此时公布,自是令人别有一番滋味在心头。

据媒体披露的信息,新规的主要特征可用一句话概括,那就是“更严了”。比如,“闯红灯”由原来的记3分提高到记6分,未悬挂号牌或故意遮挡、污损、不按规定安装号牌的,记12分。无怪乎有车主卖萌抗议:受不了!

新规“更严”同时也表现为“更细”,记分项已由原来的38项增至52项。当然,“更严”能否在实践中成为“够严”,还有待时间的检验。

公众看到的“更严”,其实强调的只是在本国进行纵向比较。与这一问题相关联的是,修改之前的驾照管理是否过于“宽松”?要为此问找寻答案,一要放在交通安全的现状中分析,二要放在法制成熟的汽车社会中比较。

将新规贴上“治乱用重典”的标签,无疑过于草率。事实上,我们那脆弱的交通安全状况呼唤“严管驾照”已多年。数据显示,从上世纪90年代末以来,每年交通事故约在50万起,有些年份因交通事故死亡人数一度超过10万人。近年来,这一数字有所下降,但仍远超世界平均水平。在交通事故高发率及高伤亡率的背后,一个突出的原因就是违法驾驶。为什么违法驾驶突出,与驾照发放不严导致大量“马路杀手”招摇过市不无干系。这也正是最令人关注和担忧之处。

当然,立法“严”了并不等于立法科学。认同应“严管”驾照,也并不意味着认同新规中所有的修正条款。在越来越多的立法和修法已然向民众打开了参与的大门时,新规的制定于开放度上就颇显不足。虽然官方宣称新规在出台前做了充分的调研,并进行了社会调查,仅问卷就发放了几万份,但固定范围内的调研并不代表就可以取代面向社会的公开征求意见。

另一方面,立法上的“严管”也并不必然与交通安全成正比。纸面上的法,还需落到地面,落到具体的管理过程中。

公共服务的水平不高,执法人员的素质之忧,都对新规执行有很大的影响。所以说,严管之严,不仅指向车主,更指向执法者。对管理者的约束严了,规章的切实实施才会有基本的保证。

  • 责任编辑:邓宇虹
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