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引导依法讨薪需程序“减负”

2014-04-30 08:27  韩  振 来源:新华每日电讯  责任编辑:林锦   我来说两句
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农民工法律讨薪越艰难,他们选择过激行为讨薪的概率就越高。破解农民工“讨薪难”,一个重要方面就是引导农民工拿起法律武器,维护自己的合法权益。而在此过程中,如何降低法律讨薪的成本,让农民快捷顺利地拿到本该属于自己的血汗钱,是亟待思考和解决的问题。

近年来,国家对拖欠农民工工资问题日益重视,出台了一系列政策措施,应当说取得了显著成效,仍有很多不尽如人意的地方。一些地方仍有农民工为讨薪上演无奈抗争的事实:爬上高楼或施工铁架以死威胁,或烧香拜佛祈求神灵,或走上街头静坐游行……

农民工为何不选择法律维权?对于这个让农民工和全社会都头疼的问题,北京市农民工法律援助站曾发布的《中国农民工维权成本调查报告》给出了答案:为了索要不足1000元的工资,完成所有程序,农民工讨薪需要直接支付至少920元的各种花费;耗时至少11-21天,折合误工损失550-1050元。这只是保守的计算,还没有计算农民工不得不多次往返家乡和打工城市之间的住宿、吃饭、交通等费用。

除了这笔“经济账”,农民工还不得不面对繁琐的“一调一裁两审”程序。即,按照正常程序,要先申请调解;调解不成,再申请仲裁;对仲裁裁决不服的,再向人民法院提起诉讼,且仲裁是诉讼的前置程序。在法律援助体系不健全的情况下,如此繁琐的程序难免会让农民工望而却步。

农民工为了讨回本该属于自己的血汗钱,不但要另外付出大量的时间、精力和金钱,甚至还可能是生命,这不仅是政策的缺失,更是对公平正义的挑战。从这个意义上讲,保护农民工的合法劳动所得,既是保护公民的合法权利,也是彰显社会的公平、正义。

近年来,各地纷纷建立法律援助中心,法院为农民工讨薪开辟“绿色通道”等,都在用实际行动降低农民工的维权成本,温暖着农民工的心窝,实现社会的公平、正义。

但这还远远不够。各方要通过积极探索完善法律和制度层面的建设,让农民工更倾向拿起法律武器,而不是过激行为讨薪;让农民工的法律维权更加简便易行,而不是纷繁复杂;让农民工打得赢官司拿得到工资,而不是打得赢官司只拿到空头支票;让拖欠工资者顾忌违法成本,而不是不受约束。如此,这是从根本上为农民工法律维权“减负”,才能从根本上破解农民工讨薪的困局。 

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