西岸时评特别话题 - 专题

　　今年夏天，最浪漫的事是什么？是到武大“游泳”，到西湖“看海”，到北京地铁看“瀑布”。现在，福州也有这些“浪漫”景色了。
　　近日几场暴雨，福州金山的多数路上都出现了严重积水，其中最严重的是浦上大道万达广场路段、金洲南路路口、金港路、金达路、建新中路、福湾路等地方。由于积水严重还导致了很多车辆抛锚，交通也出现了堵塞，有的小区门口甚至被大水堵住，车辆根本进不了，只能在水边等待。福州的一些网友也戏称“水漫金山再现”“可以到金山看海”。 >>>详细

城市为何频遇内涝之患

排水标准低：多数地区一年一遇

　　北京、上海、武汉、南昌等出现内涝的城市排水系统标准是“一年一遇”，遭到社会质疑。“在国内，排水管沟直径超过3米的几乎没有。而在一些国家，排水管沟可以跑汽车。”作为国际性大都市，纽约市的排水基本标准是5年一遇的规模，个别重要地区是10年一遇。 [延伸阅读：排水标准，到底几年一遇合适？]

城市地面过度硬化

　　现在城市的大街小巷，几乎都是水泥和沥青的地面，连明渠的渠道也用水泥覆盖，地面的渗透性几乎是零，一旦水骤然来得比较多，势必积水。 >>>详细

湖泊缩减河道淤塞调蓄能力减弱

　　城市的排水体系它实际上是由排水管网、河道、湖泊这样一个体系共同组成的，湖泊、湖道也可以起到一个调蓄的作用。“千湖之省”湖北湖泊现状，有很多湖泊因围湖造田而几近消失，而武汉市内也有很多湖泊被开发填埋。2010年《半月谈》也报道，曾经号称“百湖之市”的武汉，50年来近百个湖泊“人间蒸发”。 >>>详细 [福州内河被沙包堆填截数月之久]

后天维护不力，排水系统淤塞

　　排水系统口径小，同时又无防护措施，杂物淤积。暴雨一至，泥石俱下，加上冲刷的落叶、树枝、塑料袋，一同堵塞，如何排涝。更有清洁工为图方便，直接将垃圾倒入下水道中。 [相关阅读：金山排水之弊地下管网缺维护]

城市建设，长期欠账

历史原因：建设标准低

　　新中国成立初期，由于受制于资金、技术等因素，加之当时城市规模较小、人口密度偏低，相关部门对下水道等基础市政工程的设计、建设标准普遍较低。近年来，我国城市化进程明显加快，随之而来的是城市的急速扩张。城市遭受突发强暴雨袭击的频次显著增多。城市排水系统压力明显加大。城市排水管网的建设明显滞后城市化进程。

地下排水系统：难盈利缺投资

　　城市地下系统建设是公益性质的，不像地上的房地产开发可以盈利，很难吸引民间资本进入。地下建设完全需要政府投入，但各地投入都不够。 >>>详细

城市管理者急功近利政绩观

　　由于一些地方衡量城市发展、考核干部的标杆更多的是经济增速，似乎只有高楼林立、街道宽阔、广场气派、商业繁荣才是政绩，所以当面对花费多，却看不见、用得少的城市地下排水系统时，真正下力气做的便少之又少。城市管理的决策者甚至会做这样的权衡，夏天雨季短，暴雨造成的损失可能远远抵不上它在排水系统方面的投入，因而不愿意在地下系统投入。 >>>详细

内涝不只是技术问题

　　在近乎疯狂的城市大发展进程中，规划被屡屡突破，技术机构和人员遵从的不是科学而是行政命令，匆忙扩张，朝令夕改。此外，国内很多城市建设中层层分包、垄断企业掌控城建命脉的情形，也在客观上导致了宝贵的城建资金被层层分肥，到了具体施工单位，往往只能偷工减料以获取利润。 >>>详细 [“内涝与半拉工程”背后的欠账]

听天命，也要尽人事

应对暴雨，排水不如蓄水

　　我们的城市，一方面严重缺水，不惜一切代价四处调水，另一方面，却以水满为患，拼命地排洪，任由清亮的生命之水白白流失。城市的建设格局已基本定型，再对排水管网动大手术，不仅难度极大，耗资昂贵，耗时也将漫长。因此，别把城市暴雨灾害都归咎于排水管网，应对暴雨，排水不如蓄水，在打通城市的“下水道”之外，重建城市健康的肌体功能。 >>>详细

城市暴雨缺乏应急管理

　　暴雨之前，手机上收不到预警短信；暴雨之中，无论行人或车辆，马路上能获得的提示帮助很少；立交桥下大量积水，车辆稀里糊涂驶入，结果或搁浅或“没顶”，乘客慌忙逃生；公交系统一片混乱，大量人群滞留站台，缺少疏导措施…… >>>详细

应有解决内涝的时间承诺

　　一场大雨就内涝，或者逢雨必瘫，对现代城市而言，并不应被视为正常现象。内涝原因已无须多言，只是希望不要年年重复下去。希望有关部门能够给出彻底解决内涝问题的时间表。 >>>详细

他们为什么没有内涝烦恼

青岛：排水管道系统高投入

　　有人说青岛的奇迹源于德国造的“最高处达到2.5米以上，宽度3米”的下水道，非也。当年德占时期的排水管道只占今天青岛市南区极小一部分。值得关注的应该是，2009年、2010年青岛市用于地下城市排水管道系统的投资分别为10亿、7亿，2011年预计投入将达到20亿元——所以，更应该归功于今天青岛人敬畏自然的城市观。 >>>详细

日本采取沉降设计蓄留雨水

　　日本东京和大阪街头小型公园、绿地和广场，无一例外地采用“沉降式”，比周围地面低半米到1米左右，雨水可以轻易地在此汇聚，渗入地下。同时千方百计采取洪水分滞、雨水蓄留、雨水渗透等措施，减轻防汛压力，提高城市雨洪资源化利用的程度，取得了很好的治涝效果。 >>>详细

英国城市排水讲究“可持续”

　　 SUDS是“可持续排水系统”的缩写，是英国政府当前竭力推广的一种新型排水理念，旨在从排水系统上减少城市内涝发生的可能性，同时提高雨水等地表水的利用率，兼顾减少河流污染。 >>>详细

德国人设计的下水道为何淹不死人

　　德国的城市下水道为避免口子被堵，采用了类似的思路。一是下水道箅子的缝隙比较大，二是在箅子下面专门接一个铁篮子，铁篮子下面才与横向的下水管道相接。铁篮子的作用就如同家庭中的下水道的弯曲管道。它可以接纳许多污物。同时，城市管理者也容易清除这些下水道的堵塞物。这就能防止下水道井盖的堵塞，有效而迅速地排除地面积水。 >>>详细 [盘点发达国家先进经验]

　　龙应台说，如果你撑着伞溜达了一阵，发觉裤脚虽湿却不肮脏，交通虽慢却不堵塞，街道虽滑却不积水，这大概就是个先进国家。我们的城市设计者，为什么会认为城市排涝不是一项政绩工程呢？

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