丰泽区“五城”共建打造现代文明城区
一是提升市民素质，打造礼仪之城。坚持“虚功实做”，以“三大活动”项目化运作公民思想道德建设。开展公益广告宣传活动。设计制作贴近生活、新颖美观、群众喜闻乐见的公益广告，利用电视、网络、报刊、手机报、电子显示屏、楼宇电视等滚动刊播，在各类公共场所设置“遵德守礼”提示牌。开展道德典型“选、树、宣”工作。坚持两年一届评选区级道德模范，建立“好人推荐”常态机制，制作《德耀丰泽》画册，好人微故事、微电影联展联播。加大困难道德模范帮扶力度，从经济、生活、学习上等给予关心扶持。开展“市民素质提升年”活动。开展“文明餐桌我先行”、“文明礼仪我示范”、“文明秩序我维护”、“文明生活我倡导”、“文明行为我践行”、“文明公益我奉献”、“文明创建我参与”等七大行动，形成每月“文明交通日”、“社区志愿者日”、“机关志愿者日”、“小小志愿者日”等常态化活动项目。
二是培育都市文化，打造魅力之城。丰富城市文化生活。举办高雅文艺活动和文化讲堂、论坛、沙龙等高端文化讲座，开展广场舞等全民健身活动，开展“城市悦读节”、“学习节”、“社区文化节”、闽南语故事会、南音学堂、温陵讲堂系列主题文化活动。繁荣城市文化事业。加快规划建设一批文化广场、文化公园、文化走廊、图书馆、博物馆、艺术馆、社区文化活动中心等文化设施。建立志愿服务队、督导队、文艺队、宣传队等多支精神文明建设队伍。培育城市文化产业。加快传统文化产业化进程，进一步提升“海丝”、南少林、蟳埔女三大旅游品牌的知名度和影响力，着力打造闽南文化旅游示范区。大力培育文化与创意设计、传媒广告、休闲时尚、旅游服务等相结合的产业集群，促进其向集约化、规模化、专业化、国际化发展。
三是建设优美环境，打造美丽之城。以创建“国家级生态区”为抓手，坚持建管并重，全面开展“共建美丽丰泽、共享美好生活”活动。打造现代品质城市。打造“一个核心片区”（东海行政中心核心片区）、改造“两大片区”（城东华大片区和北峰片区）、实施“三旧改造”（即中心片区“旧厂房、旧城区、旧村庄”改造）。规划建设一批现代城市综合体、产业园区、商业街区、商务楼宇、专业市场。开展“碧水蓝天”工程，推进“点、线、面”整治和“四绿”工程，建设一批社区休闲小公园和绿化小品。提升城市精细管理水平。提升“社会化”水平，推行“管养分离”，加快引入市场化竞争机制，实行企业化运作，社会化管理。提升“人性化”水平，倡导“柔性执法”，立足方便群众，采取疏堵结合的办法,解决乱摆摊设点、占道经营行为。提升“规范化”水平，完善经济激励、组织评价、社会评议的综合考评问责体系和以标准化建设为重点的城市管理体系。提升“数字化”水平，建立完整的市政基础设施数据库，推动数字城管、社区网格化服务管理有效融合。深化“平安丰泽”创建活动。把理念从“社会管理”转变到“社会治理”上来，充分调动社会组织和群众参与社会治理。强化社会治安网格化巡逻防控管理。进一步完善领导下基层接访、矛盾化解、深入开展经常性矛盾纠纷排查调处。严格落实安全生产责任制，制定实施《安全生产奖惩办法》，创建“安全发展城区”。
四是实施民生行动，打造幸福之城。着力解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题，实现创城为民，创城惠民。教育提质行动。开展培育“名师、名校、名校长”活动，实施“培优、促中、扶差”计划，推进义务教育学校标准化建设，缩小办学差距，提高整体办学水平，着力解决“择校热”问题。推广“零用地”办学模式，前瞻性布局“三大新区”教育资源，着力解决外来务工子女“入学难”问题。推广“书香丰泽”、城市学校少年宫建设，培育德智体美全面发展的时代新人。就业创业行动。完善就业创业服务体系，广泛采集创业信息和就业岗位，开展创业指导、职业介绍，鼓励大中专毕业生自主创业，让有就业愿望和就业能力的人实现充分就业。重点针对本地劳动力，实施扶持百人创业、千人培训、万人就业的“百千万计划”，以创业带动就业，动态消除“零就业”家庭。社会保障行动。建立“强化公益性、调动积极性、保障可持续性”的新机制，统筹推进卫生医疗体制改革，创新基层卫生服务模式，努力形成“小病在社区”就医格局。进一步完善困难群众、特殊群体帮扶救助机制，加强医疗、重度残疾人、孤儿等救助和慈善捐助工作。加强社会保险扩面提标工作，重点引导非公有制企业、灵活就业人员、外来务工人员参加社会保险。健全城市最低生活保障制度。加快推进安置房和保障性住房建设，抓好石结构房屋改造。推行居住证制度，落实外来人员享有的24项市民待遇。加快发展老龄服务事业和产业，加强老龄服务队伍建设，推动形成社区敬老院、居家养老、老人活动中心为主的“三位一体”养老服务模式。
五是建设高效政府，打造创业之城。建立完善三级行政服务体系，优化审批流程，推进集中办公、并联审批、限时办结，建设统一公共服务平台，实现各业务智能系统互联互通共享；以执行“八项规定”、“四风”建设、“马上就办，办就办好”、“四下基层”等为活动载体，加大岗位责任制、服务承诺制、行政投诉制、办事公开制等制度规定的执行力度，加大干部治腐治庸治懒力度，着力破解“熟人经济”，切实解决行政效率低下、办事推诿、资源浪费以及门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风。建立健全决策咨询和听证制度，依法、依规扩大公开事项，创新完善监督方式和制度；推动严格执法、文明执法、公正执法，规范行政自由裁量权，严肃处理违规违法行政行为，切实提高行政服务水平。
（供稿：丰泽区文明办 编辑：简福海 吴梦玫）
