治理“两违”创出厦门模式 有力助推社会经济转型发展

【开篇的话】

上个月召开的中央城市工作会议指出，城市工作一定要抓住城市管理和服务这个重点，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享。

按照省市统一部署，近年来厦门全市上下持续深入推进“两违”综合治理专项行动，以此服务经济社会发展，维护城市规划权威，拓展城市发展空间，推动城市建设转型升级。

从简单的查违拆违，到注重拆用结合，从一味追求违建拆除数量，到高度重视拆后土地利用率，从群众不知晓或不理解，到投身志愿巡查队伍、共同缔造“无违建”城区、共享治理成果……观察厦门“两违”综合治理专项行动，一条主线清晰鲜明，那就是始终坚持围绕中心、服务大局，市区各职能部门紧扣厦门争当“五大发展”示范市和加快建设美丽中国典范城市，坚持以“共同缔造”模式为引领，不断创新工作机制，创新工作方法，调动群众积极性，让综合治理惠及百姓民生，让群众共享治理带来的实惠。

今天全省“两违”综合治理工作现场会在厦门召开，省级相关负责人以及我省各地市、区县“两违”治理工作相关负责人齐聚厦门，现场交流经验，共促城市转型升级。为全面系统地展示厦门“两违”工作的举措和亮点，本报今天特别推出《美丽厦门共建共享——厦门“两违”综合治理成效特别报道》，突出展现各区各相关部门为这项工作付出的艰辛努力。（记者 陈运军 黄璜）

【数字】

2014年

●厦门拆违502.27万㎡

●完成省里下达指标的143.51%

●腾出土地723.08万㎡

●拆后利用土地386.43万㎡ 位居全省第二

2015年

●厦门拆违887万㎡

●完成省里下达年度任务的253.43%

●拆后腾出土地2234.61万㎡

●实现拆后土地利用1789万㎡ 全省综合排名第一

“两违”治理让群众共享治理带来的实惠。（记者 姚凡摄）

拆除违建。

厦门日报讯（文/图 记者 黄璜 通讯员林庆丰（除署名外））在厦门，“两违”综合治理工作不仅仅是城管执法部门一家的事，而是在市委、市政府统一领导下，全市各级各部门齐心合力的“大合唱”，是全体市民充分调动、共同参与、共同缔造的民生工程；在厦门，“两违”综合治理工作不是简单的查违拆违，而是在高压治违控违的良好态势下，积极参加助力征拆，着重加强拆后腾出土地利用工作，切实让“两违”综合治理工作的成果服务于民，有力助推厦门社会经济建设的转型发展。

市“两违”综合治理领导小组和市治违办精心策划，强力推动，全市形成了市、区、镇街层层落实责任的“两违”综合治理工作体系，以“网格巡查、快速拆除、严控新增违建”为抓手，通过“案件督办、历史违建分类处置”进行重点突破，通过“联合执法、责任追究、健全保障”形成了多部门合力的长效机制，建立“第三方测绘、财政审核、综合考评”等公开公平的监督激励方式，实现了“加强拆后利用，提高腾出土地利用率”的目标。连续两年超额完成省里下达的治违目标任务，拆违总量逐年提高，腾出土地面积逐年加大，新增“两违”得到有效遏制，历史违建存量逐步削减，“无违建”示范点的带动作用初步形成，各项任务指标完成情况居全省前列，一个众所瞩目的“厦门模式”展现在我们眼前。