厦门：人才为帆 激活创新创造动力

人才为帆　激活创新创造动力 

东南网11月19日讯（福建日报记者　通讯员　杨鸿杏　杨珊珊）前不久，厦门举行第十二批“双百人才”计划集中评审，数百名海内外高层次人才聚首厦门，各显所长。2010年推出至今的“双百计划”，已评选出了1010位领军型创新创业人才，涌现出盈趣科技、艾德生物、美图科技等新兴产业领域的标杆性企业。今年，进入“双百人才”答辩评审的人才项目达181个，是去年的2倍多。

人才项目蜂拥而至，从侧面体现了厦门市委、市政府全力推动实施“人才强市”战略的丰硕成果。特别是今年，厦门市密集出台多项重磅政策，通过强机制、搭平台、优服务，最大限度为人才发展赋能解忧，人才获得感、满意度得到明显提升。

截至目前，今年厦门市新增国家级人才38人、省级人才81人、市级962人。向6637名“双一流”本科以上学历毕业生发放20920万元生活补贴，审核接收毕业生4.8万余人。同时，对落地的“双百人才”项目实施营收奖励，产值达3000万元以上的按年营收1%给予奖励，目前已向10家“双百计划”人才企业发放979万元，鼓励支持企业做大做强。

高标准制定人才政策，为产业发展蓄能

今年，厦门求才政策“声声紧”，正在转型寻求高质量发展的厦门，求贤若渴的诚意可见一斑。

在今年4月底召开的厦门市招商大会上，抛出了近年来扶持力度最大的人才安居政策：为顶尖人才提供最高1000万元购房补贴或200平方米人才住房，高层次人才可享受最高200万元购房补贴或者申购最高150平方米人才住房等，为各类产业人才政策的密集出台吹响了冲锋号。

在6月的厦门全市教育大会上，提出了要实施“1212”名师名校长培养工程，4年内培养市级骨干教师1000名、学科带头人200名、专家型教师100名、市级名校长20名，并对引进的教学名师给予最高100万元的安家补贴。

7月底，厦门市高技术高成长高附加值企业发展大会再次推出诚意满满的人才政策“大礼包”——对高端人才给予个税奖励，全面放宽对“三高”企业所有中高端人才落户门槛，优化人才住房保障体系，经“三高”企业认定的骨干员工，允许按单独批次配售保障性商品房，充分发挥人才住房政策的激励作用等等。

“这次出台的人才政策力度超乎想象！”厦门盈趣科技股份有限公司董事长兼CEO林松华说道，“推动‘三高’企业做大做优做强，毫无疑问，最关键的还是人才。一系列举措彰显了厦门市委市政府引才留才的诚意，我相信这些空前力度的政策，将让人才扎根厦门，安心发展。”

目前，距离厦门市招商大会已经半年，大会提出的“三个五”引才目标——引进培养500名高层次人才、柔性引进5000名人才、审核接收50000名毕业生的任务即将完成。据悉，接下来，厦门还将针对文化创意、旅游会展产业、海洋产业推出更多人才政策，助推产业高质量发展。 

高效率服务人才需求，为产才融合造势

以一流服务引一流人才，以一流人才建一流城市。厦门历来践行“一把手抓第一资源”，率先成立由市委书记任组长的人才工作领导小组，建立市、区领导干部联系专家制度，每位市级领导干部挂钩联系2~3名高层次人才。特别是今年，厦门市领导结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，慰问突出贡献人才，带头走访挂钩联系人才，面对面听取人才对政府工作的意见建议，在全市上下营造了尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。

“市委、市政府非常贴心，替我们这种以人才为支撑的高新技术企业制定了非常好的政策措施，例如人才保障房、人才税收优化，我们企业将能够借助此次政策扶持，争取吸纳更多创新人才到厦门、到公司来就业。”厦门市“双百计划”人才企业——艾德生物医药科技股份有限公司负责人罗捷敏说。

作为一个人才集聚型企业，艾德生物集肿瘤精准医疗诊断产品的研发、生产、销售、服务为一体，在落户海沧生物医药港后，就获得了市、区各级人才政策上千万元的大力扶持，并于2017年成功上市。艾德生物的发展正是厦门扶持“双百人才”企业、打造产业人才“蓄水池”的一个缩影。 

今年上半年，厦门市委组织部在走访企业过程中还发现，中小微人才企业普遍面临融资渠道不通畅、股权结构不合理、管理模式不规范等问题。

如何调动市场积极性共同化解此类问题？厦门拿出的解决方案令人眼前一亮，与全国首批、厦门唯一的区域性股权市场运营机构两岸股权交易中心合作，专门设立“双百人才企业板”，为人才企业定制“融资、融智、融资源”三位一体专业服务。该服务一推出便获得广泛关注，目前已有超过200家企业在“双百人才企业板”进行挂牌展示，包括硕擎科技、商通网络、绿动力科技在内的多家“双百人才”企业获得了注资。

为了破解企业面临的引才留才难、对接高校资源受限的问题，厦门市委组织部今年主动承接了教育部“蓝火计划”博士生工作团项目。首批引进来自上海交通大学、华中科技大学等23所知名高校的34名博士生深入厦门象屿、盈趣等22家“三高”企业进行为期一个月的技术服务，协助企业研发攻关，促进“蓝火计划”的“小火苗”点燃厦门的“三高”大产业。在活动后期对博士团成员的调查中，91.2%的博士生表达了毕业后留厦就业或产学研合作的意愿，7位博士直接与服务单位签订了合作协议。

高起点谋划发展平台，为人才发展筑巢

“所有‘三高’企业都是从一个小的创业团队逐步成长壮大的，这期间政策扶持是很重要的引导和助推。今年厦门在人才、住房等领域出台的政策相当给力，对广大科技企业来说很有吸引力，相信云知声能借机进入下一个发展快车道。”云知声智能科技股份有限公司东南总部总经理陆阳说。2017年10月，云知声智能科技股份有限公司东南总部落地厦门，目前正与多家本地传统企业开展强强合作，全面推动人工智能与实体经济深度融合创新发展。

搭建多元载体平台，助推人才成长发展。厦门市始终聚焦高精尖缺，不断释放重大人才工程的政策红利。在今年启动的“双百人才”和拔尖人才评审工作中，厦门市委组织部就首次将招商部门、知名人力资源机构、行业协会等纳入申报推荐单位，拓展人才申报渠道。

例如厦门新引进的重大招商项目——在美国纽交所上市的趣店集团，就由同安区推荐通过绿色通道参与了“双百”评审，免除了网络报名、专家线上评审等多个流程，特事特办，直接进入答辩环节。不仅如此，厦门市还针对趣店的人才结构定制“政策套餐”上门服务，为符合条件的高管申报认定“福建省引进高层次人才”“厦门市高层次人才”，为符合条件的中层骨干人才申报“厦门市重点产业紧缺人才”，让这家初来乍到的企业吃下了一颗政策“定心丸”。今年二季度年报显示，趣店集团的净利润同比增长57.1%，再创历史新高，充分展现了厦门市良好的创新创业创造环境为企业带来的发展机遇。

此外，厦门市持续以推进职称评审改革工作助力人才在厦门的发展。包括首次在生物医药、航空维修行业开展副高级职称评审，分别评审出34名、24名副高职称人才；在智能输变电产业和宏发电声公司等试点自主职称评审，由企业（行业）根据决定评价要素和评价方式，调动用人单位主体作用。

为了进一步打造“台湾人才登陆第一家园”，厦门市还不断创新台湾人才“登鹭”新机制，今年实现了“三个首次”：首次与台湾人才资源机构合作在台北、新竹、新北等设立4家“台湾人才服务驿站”；首次举办台湾人才项目联合评审会，搭建台湾人才参评“双百计划”快车道；首次发布“紫荆智库”项目，批量组织台湾优势产业人才项目来厦交流对接、联合创新、体验办公，以柔性方式加大台湾人才开发力度等，助力台湾优秀人才登鹭发展。

通过“精准滴灌”和贴心服务，将一系列扶持政策落实到位，精心为人才企业描绘“成长路线图”，厦门市打造了更加开放的人才引进格局，为经济社会高质量发展增添强劲引擎。