完善法院司法责任制意见：违法审判七种情形须追责

《意见》呈现八大亮点，推进让审理者裁判、由裁判者负责

违法审判七种情形须追责(政策解读)

9月21日，最高人民法院召开新闻发布会，最高法司改办主任贺小荣介绍了《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》(以下简称《意见》)的有关情况。

探索改革审判组织模式

为减少审判权运行的行政化弊端，《意见》规定基层、中级人民法院可以组建由一名法官与法官助理、书记员以及其他必要的辅助人员组成的审判团队，依法独任审理适用简易程序的案件和法律规定的其他案件。案件数量较多的基层人民法院，可以组建相对固定的审判团队，实行扁平化的管理模式。人民法院可以按照受理案件的类别，通过随机产生的方式，组建由法官或者法官与人民陪审员组成的合议庭，审理适用普通程序和依法由合议庭审理的简易程序的案件。

改革裁判文书签署机制

“表面上看，这只是文书签署机制的一个改变，但对于审判权运行‘去行政化’能起到‘四两拨千斤’的作用。”贺小荣说，《意见》规定独任法官审理案件形成的裁判文书，由独任法官直接签署。合议庭审理案件形成的裁判文书，由承办法官、合议庭其他成员、审判长依次签署；审判长作为承办法官的，由审判长最后签署。审判组织的法官依次签署完毕后，裁判文书即可印发。除审判委员会讨论决定的案件以外，院长、副院长、庭长对其未直接参加审理案件的裁判文书不再进行审核签发。

推行院庭长办案常态化

按法官员额制改革要求，进入法官员额的院庭长必须在一线办案。院庭长办案常态化，有利于将优质审判人力资源充实到审判一线，也有利于淡化院庭长与法官之间的层级关系，从根本上解决审判权运行的行政化问题。因此，《意见》明确，进入法官员额的院长、副院长、审判委员会专职委员、庭长、副庭长应当办理案件，并就办案数量提出原则要求。

建立专业法官会议

针对新的审判权运行机制建立后出现的类案裁判标准和尺度不统一，法官职业化程度尚待进一步提高等问题，《意见》规定了人民法院可以建立专业法官会议制度，作为一种非常设的咨询性质的工作机制，为合议庭正确适用法律提供参考意见。合议庭认为所审理的案件因重大、疑难、复杂而存在法律适用标准不统一的，可以将法律适用问题提交专业法官会议研究讨论。专业法官会议的讨论意见供合议庭复议时参考，采纳与否由合议庭决定，讨论记录应当入卷备查。