这是4月4日在比利时布鲁塞尔北约总部拍摄的北约成立75周年敬献花篮仪式。新华社记者赵丁喆摄
新华社华盛顿7月10日电 “黯淡”“焦虑”“没什么值得庆祝”……北大西洋公约组织成立75周年峰会9日在美国华盛顿开幕,国外媒体给这次峰会贴上这些氛围标签。
援乌两年多,如今北约国家疲态渐显且自身烦心事越来越多,先前怕美国前总统特朗普重返白宫,如今又担忧美国现任总统拜登是否有能力掌权,加之欧洲多国极右翼势力崛起,政治不确定性增加,北约的前途越发渺茫。
拜登的自救时刻
拜登9日在北约峰会上致辞,宣布将向乌克兰提供更多空中防御系统。美国有线电视新闻网(CNN)说:“在拜登拯救乌克兰之前,他必须先借助北约峰会拯救自己。”
拜登上月在与特朗普的电视辩论中表现不佳,再次引发各界对其高龄和精神敏锐度的担忧,党内要求其退选的呼声不断。拜登希望借此次峰会证明自己在外交领域的经验与在全球舞台上的领导能力,让外界相信他在总统位置上有能力再干四年。
与此同时,外界也在密切关注拜登在这次峰会上的表现。德新社注意到,81岁的拜登在致辞中严重依赖电子提词器,就连在给北约秘书长斯托尔滕贝格颁奖时,他大多数时候没有直视斯托尔滕贝格,而是在读稿。这次拜登虽然在致辞中没有口误,颁奖环节也没出幺蛾子,但更大的挑战在后头——北约峰会11日闭幕的记者会上没有提词器,届时拜登必须随机应变。
“拜登的一举一动,说出的每句话都将受到严格审视,尤其是在那些没有文稿的时刻。上月在亚特兰大的辩论中,一位年迈且有时语无伦次的最高统帅形象已经深深印在5000万观众的脑海中。”CNN一篇文章写道。
黯淡的周年聚会
美国《洛杉矶时报》说,北约庆祝成立75周年的聚会正值黯淡时刻,大西洋两岸处在不安与动荡之际。
根据美国“真正透明政治”网站最新的民调数据,特朗普在大选中领先拜登3.3个百分点。这令北约盟友感到担忧。美国前外交官、兰德公司兼职高级研究员威廉·考特尼告诉新华社记者,大多数盟友认为特朗普反对北约且倾向于孤立主义,担心他上台会削弱北约。
欧洲多国也面临各自的问题。法国国民议会选举中,左翼政党和中间派联手阻击崭露头角的极右翼后,议会出现左、中、极右“三分天下”的格局,法国可能陷入总理“难产”、国家治理面临瘫痪的尴尬局面。而在英国,选民刚刚将执政14年的保守党赶下台,来自工党的新首相斯塔默还没有在世界舞台上经受过考验。德国总理朔尔茨的执政联盟上月在欧洲议会选举中表现惨淡,地位变得更为脆弱,而极右翼政党表现抢眼。北约下一任秘书长马克·吕特领导了近14年的荷兰政府如今掌握在一个极右翼领导的联盟手中。
一名欧洲官员承认,北约峰会前的气氛已经变得“阴沉”。美国《华盛顿邮报》网站说,这次峰会本应是一场庆祝,但与会领导几乎没人有参加派对的心情。
大而脆弱的联盟
此次峰会的一个重点议题是乌克兰,包括对乌援助和乌克兰加入北约问题,不过北约内部却分歧明显。匈牙利政府始终反对军事援助乌克兰,斯洛伐克对此也不积极,法德两国则相互指责对方援助乌克兰力度不够,意大利、西班牙等国至今军费开支未能达标令东欧国家不满。
即将于10月卸任的斯托尔滕贝格提议为乌克兰提供长期援助,以避免遭受政局变动影响,但包括美国在内的一些国家仍在犹豫。《华盛顿邮报》报道称,北约预计会宣布明年将维持目前每年约400亿欧元(约合430亿美元)的军事援助水平。
另外,北约内部在乌克兰入“约”问题上也有不同意见,本次峰会很可能不会取得实质性进展。考特尼告诉新华社记者,北约将为乌克兰提供某种形式的入约“桥梁”,但在战事平息或结束前,乌克兰不太可能获得成员国资格。
拜登9日说:“如今的北约比以往更强大。”但美联社称,北约规模空前庞大却脆弱,面临来自联盟内外关乎其存亡的威胁,各国的政治动荡将阻碍北约未来的决策。美国《华盛顿邮报》报道说,很难想象一年后北约会是什么样子,“它是否能活到76岁”?(记者:熊茂伶、张章;编辑:陈丹、鲁豫)
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