延平：智慧城管探索生态文明建设“新路径”

为以数字化促进绿色化发展，建设绿色智慧的数字生态文明，南平市延平区充分依托信息化手段，在区委主导下，不断创新城市管理机制，通过搭建覆盖中心城区的统一网格化服务管理平台，将城市纳入网格单元实施精细化、主动化管理，打造城市管理与综合执法的“智慧大脑”，为城区向智慧城市体系转型升级、持续改善生态环境、推动高质量发展注入新的动能。

数字赋能城市管理

“八一路口垃圾点位出现满溢，请附近人员迅速处理。”通过千里之外的智能视频监控，仅花费几分钟时间，就完成了一处满溢垃圾点位的清理。

“智慧城管系统能24小时全天候自动识别，各种报警信号会远程自动采集立案、自动传输、自动存储、自动派遣等多种操作。”

在延平区智慧城管平台的办公大厅，一面半人高的LED大屏正在实时显示城区各路段的动态，借助300余个分布城区干道的“天眼”与智慧城管平台对接，可以将绝大部分城市管理问题通过平台自动分拨到处置部门末端，实现全域感知，实时办理。据延平区城管局相关负责人介绍，智慧城管平台以物联网、云计算、大数据、智能协同等技术整合城市管理资源，其建设全面覆盖六大体系，涵盖多项建设，真正实现了城市管理机制从管理到服务、从治理到运营、从相对独立到协同一体的转型升级。

“自从有了智慧城管之后，市容市貌每天都很整洁干净，让我们感受到了高质量的幸福生活。”在家住紫云街道的王有赛口中，智慧城管简直堪称城市勘测的“神器”，护栏老化、管道堵塞、井盖破损……都能在第一时间得到妥善处理。平台将智慧管理的触角实时延伸至城市末端，背街小巷不再难于监察，难点顽疾不再耗时日久，通过数字技术赋能生态环境管理，实现系统替代人工巡逻，重点区域24小时在线值守，取得了“1+1>2”的良好效果。

一网统管文明建设

“您好，我们是延平区城市管理局执法人员，这里是城市干道，人流密集，不允许占道摆摊，你的行为违反《南平市市容和环境卫生管理办法》，请你马上离开。”在八一路新百姓超市门口人行道上，城管正在出示行政执法证件，劝离占道的摆摊人员，从14:37受理执法到14:43完成整改后拍照上传，中间只花费了6分钟，第一时间保证了干道的正常通行。

依托“移动端+PC端”的“两端”应用模式，将地理信息、音频与执法过程有效结合，所有城市管理要素均可在“一张图”上进行展示，真正实现了“一网全办理、一键知全局、一体全联动、一号享服务、行业全管控”。

“执法流程准确规范，执法效率明显提升。”区联合执法中队长龚君善对此感受颇深，通过强大算力的城管数据库，不仅可以快速找到使用法条，缩短办案周期，还进一步完善了业务部门管理与综合执法信息衔接制度，提升了城管执法信息化。从手写罚单到全流程在线办理，终端应用机现场打印罚单，不仅省去了群众来回跑的麻烦，也避免了执法人员因在现场滞留时间过长带来的影响。简易程序案件、一般程序案件、巡查检查、智慧调度和案情上报，都可以通过智慧城管平台进行办理，让城管文明建设既有力度又有温度。

智慧城管的运行让城市生态文明建设有了精准监测、实时预警的“千里眼”，科学研判、系统应对的“智慧脑”，促进了经济社会发展向绿色智慧转型。

延平区智慧城管自试运行以来，占道经营、垃圾满溢、非机动车乱停放等城市管理问题智能派单万余件，办结率达100%，以其管理的精细化、服务的智慧化、决策的科学化、品质的高端化，打造宜居宜业、宜人宜游的美丽延平“新名片”。（李韧筠 叶维达 詹国兵）