投保农业险可获财政补贴 定损难题依然困扰业界

补贴保费已成为

反哺农业的举措

“政府是用财政资金补贴撬动农业保险市场”。对于农业保险为何需要大幅的财政补贴资助，泉州市农产品经纪人协会的相关负责人表示，通过政府补贴建立和发展农业保险制度，帮助农户积极进行防灾防损，并在遭灾受损时及时予以补偿，使农业再生产不至于因为灾害而中断或者在缩小的规模上进行，这样农业保险制度就为农业生产编织了一张安全保障网。

“我国已经到了工业反哺农业、城市反哺农村的历史阶段。反哺农业和农村的途径很多，建立农业保险保障制度，承担部分成本无疑是这个反哺的途径之一。”泉州市农业局相关人士表示，公共财政补贴的农业保险费是农业保险市场不可缺少的要素，因为它解决了农户在遭受自然灾害时保障生活和恢复重建、生产自救的担忧，在调动了农民务农积极性，促进农产品生产稳定发展的同时，也实现了农户“交一回保险，保一年心安”的心愿。

农业定损难题

依然困扰业界

虽然高额的保险费由财政资金进行补贴，但是，对于商业保险公司来说，农业定损不准确、理赔风险大等问题依然是农业保险普及的困难所在。

长期关注“三农”问题的法律学者李立彦告诉记者，农业保险属于财产保险中极为特殊的险种。在投保中具有保费低、理赔多的风险，加上灾害性损失预估很难界定，使得农业保险成为各种险别中最让人头疼的一部分。“虽然刚公布的《农业保险条例》中明确规定对农业保险经营依法给予税收优惠，极大鼓舞了保险业者的积极性，但是定损部分存在的困难，始终困扰着大家”。

“与一般的财产保险不同，农业保险承保的保险标的为有生命的动植物体，它的可变性很大。”保险业内人士表示，这些农作物可能会有前期遭灾，后期又通过生长调节使得收获情况恢复，这样就会对理赔结果产生影响。同时，在不同的季节，农作物遭灾的风险率也不相同，造成损失的水平也不一样，这就使得定损成为保险业中最困难的部分。