泉州正抓住金改机遇 打造民营经济健康成长乐园

本报讯 日前，在京参加第十二届全国人民代表大会第一次会议的全国人大代表、泉州市委书记黄少萍走进福建广播影视集团《两会观察》演播室，参与《民企发展待“惊蛰”》节目录制，围绕深化二次创业、壮大产业集群，以及金融服务实体经济等话题进行深入探讨。

“泉州已进入人均gdp9000多美元的发展阶段，这是工业化的中后期阶段，转型升级迫在眉睫。”节目中，黄少萍首先剖析了泉州企业发展面临的困难和问题。她指出，当前企业面临国内外市场需求不足，原材料、用工成本提高，土地、水等资源支撑不足，同质化竞争显现，产能过剩等困难。长期以来，政企互动、政企合力是泉州经济发展的突出特点。在复杂、严峻的国内外经济形势下，如何更好地引导、推动、帮扶、服务企业发展，帮助其化危为机、转型升级成为泉州市委、市政府工作的着力点。一系列鼓励扶持政策的出台，以及“品牌泉州香江行”、“去库存促销活动”、发展电子商务等活动的开展，都为泉企发展注入了强心剂。

“困难的时候，信心比黄金更重要。企业要顶得住，要有韧性。”黄少萍指出，在帮扶企业发展方面，泉州连续几年召开千人企业家大会，出台优惠政策，帮助企业创新技术、开拓市场、转型升级。“比如去年市政府出台四份文件，拿出5亿元资金帮助企业转型升级。”此外，泉州各级各部门不断完善行政服务，实现了行政审批项目时限压缩至法定50%以内，窗口即办率提高至50%以上等目标，以此帮助企业、方便企业，也给企业信心，为企业指明方向。

产业集群是泉州的品牌、优势和核心竞争力。“泉州现在有纺织、鞋业、石化3个千亿产业集群，我们要进一步壮大千亿产业集群，还要培育一批五百亿、三百亿、一百亿以上的产业集群。”黄少萍指出，在扶持产业集群发展方面，泉州市委、市政府把“产业集群发展”作为深化“二次创业”活动的突破口和着力点，引导明星企业、品牌企业和中小微企业进行产业化分工协作，引导生产性企业从沿海向山区转移。“比如晋江就有44对的分工协作配套，大企业给小企业机会，小企业给大企业服务，这就是分工协作。”黄少萍强调，泉州正大力依托集群平台、加强集群协作、谋划集群提升，全面推进民营企业“二次创业”。

在完善金融服务方面，泉州正抓住成为全国第三个金改试验区的新机遇，着力拓展金融服务实体经济的渠道。“我们努力争取金融机构加大对中小微企业的扶持力度，去年泉州新增贷款600多亿元，金融机构对泉州金融的贷款增长超过30%。”黄少萍介绍，泉州正着力建立创业投资机构、信用担保机构等多元化的金融服务体系，帮助解决中小微企业融资难问题。

企业的坚守，政府的助力，推动了泉州发展持续向前。2012年，泉州gdp达到4726.5亿元，增长12.3%，连续14年领跑全省。一年来，全市新建成投产的工业、服务业重点项目1200个，新增产能1200亿元；实施工业重点技改项目290个，新增产能750亿元。此外，泉商回归方面也是硕果累累，去年全市回归的企业总部或营销中心超过300个，税收回流32亿元；民企对接项目110个，总投资1200多亿元。

“问题就是时代的口号”，面对新形势、新挑战，如何更好地推动长远发展成为泉州全市上下思考的重点。当前，一场“增强忧患意识 推动长远发展”的大讨论活动正在泉州拉开帷幕、掀起热潮。黄少萍表示，开展大讨论活动的目的在于进一步解放思想、开拓进取，认真回答泉州能否继续保持全省领先地位、继续发挥引领作用这一时代命题，汇聚推动泉州更好更快发展的正能量，打造民营经济健康成长乐园。