让干部敢为，让企业敢干——万亿泉州营商新画像

高与低

——以最低的成本、最高的效率，做到企业获益、群众满意

泉州民营经济占比在万亿GDP城市中最高，帮企业把成本减到最低、把效率提到最高，不仅关系企业发展，更关系城市未来。

为企业省钱，把降低成本贯穿到企业全生命周期里——

在全省首推企业开办免费“大礼包”，率先取消政府采购投标（响应）保证金、推行政府购买图审服务等，泉州每年为企业减免开办成本至少2200万元，为投标供应商节省4.76亿元的资金占用，实现图审零付费。

在全省率先县县通管道燃气，坚持气源气价全市“一盘棋”，把安溪、永春、德化天然气管网和燃气供应纳入全市统筹，每年可为企业减负约2亿元。

特殊时期特殊政策，仅去年疫情期间泉州就投放纾困贷132.36亿元，为2.69万户中小微企业办理延期还本付息529.77亿元。

为企业筹钱，政企银结成命运共同体——

泉州在全省率先建立“政银企担”融资月度对接机制，成功授信1149家，放款金额230.8亿元，授信成功率达95.27%。到2月底，全市政府性融资担保机构融资担保余额超百亿元，比增四成。

启动民营小微企业“首贷”深耕行动，一年多新增普惠小微企业首贷户15190户。今年2月成功落地的泉州首笔民企住房租赁项目贷款4600万元，业内称赞“虽然金额不大，但是意义很大，具有标志性和开创性”。

泉州还为企业“信用画像”，建立信易贷平台，并成功接入全国中小企业融资综合信用服务平台福建节点。216家金融机构和43万家经营主体入驻，促成放款超1200亿元，企业信用成功变现。

一手降低成本，一手提高效率。泉州以数字政府建设推进政府职能转变，汇聚共享平台对接367套系统，汇聚63亿条数据，审批服务事项网上可办率达98%以上，力争群众企业办事像网购一样方便。

高效率，来自“一趟不用跑”的便捷——

“一部手机就能开证明，方便极了！”泉州台商投资区张坂镇山内村村民苏水木，在西安跨省登录村里的村（居）智助服务系统，不到15分钟便收到相关证明电子文本。泉州在全省率先建成的“互联网+政务服务”一体化行政服务平台，已惠及全市2528个村居的群众企业。其背后，泉州92%的行政许可事项已实现“一趟不用跑”，数万事项实现“省内通办”“跨省通办”。

高效率，来自“一网通办”的整合——

泉州整合供水、供电、供气、供网公共服务资源，在“一网通办”基础上创新推行水电气网“全生命周期”联办服务机制，公共服务部门累计精简压缩61%的申报材料，压缩98%的审批时限，减少83%的办理环节，被列为全省地方标准。在更大的范围，泉州85%的行政许可事项已实现“一网通办”。

高效率，来自“极限压缩”的力度——

去年7月，惠安创业者黄珍仅用1个多小时，就办理好开办企业手续。“原以为要三五天时间，没想到这么高效。”截至上月底，泉州行政许可事项“减时限”平均缩短时限九成，“即办件”达近七成，两个指标均超省上目标。企业群众涉及面广、办件量大、需求迫切的高频事项，如企业迁移等，均纳入“一件事一次办”套餐，仅去年就累计办理46.7万件，为群众企业获得感写下生动注脚。