鲤城：推行“大部制”协同工作 实现多部门一体化融合运行

东南网12月7日报道（本网记者 施远圻）干部工作繁杂、工作力量不足……面对这些基层常见的问题，去年来，泉州市鲤城区进行有益探索、创新实行“大部制”协同工作机制，构建起人力资源统筹、行政成本精简的多部门一体化融合运行模式。

据介绍，鲤城区在不改变单位的机构设置、职能配置、人员编制等事项基础上，按照分管领导统筹、单位管理归口、业务趋同整合等原则，将43个区直单位分2批次整合成14个“大部制”协同工作组合，有效提升工作效能，激励创优争先的内生动力。

解决“人少事杂”问题 激发干部队伍活力

“1997年行政区划调整后，鲤城原有的干部队伍一分为三。但调整后，我区的行政编制总量保持不变，这也导致干部队伍数量和结构出现短板。”鲤城区委编办主任、区委组织部副部长何夏鹏介绍道，不少单位仅有三、四名干部职工，除了完成单位的主责工作外，还需做好机关工会、文明创建、绩效考评等工作。

由于人少事杂，也导致这些单位存在工作力量不足、干部工作繁杂等问题。于是，鲤城区在推进“大部制”协同工作中，对人员、共性工作、相近业务进行整合。通过整合组合内各单位党建、绩效考评、值班带班等16项共性工作，累计精简共性岗位768人次，全区共整合腾出干部126人，让干部负担更少、职责更清，有更多精力和热情投入工作中。

值得一提的是，“大部制”协同工作组合推行联合值班带班制度，在节假日工作保障到位的同时让干部职工得到充分休息；而在遇见创城创卫等全区中心工作时，组合牵头单位统筹安排人员参加，在落实中心工作的同时保证各单位正常运转。

此外，建立组合相近职责业务清单和问题清单，进一步厘清组合共性职责事项94项、职责分工事项221项、风险防范点331个，建立内部优化、协同工作机制，减少职能相近部门、同部门关联股室的沟通协商环节，使内部运行更加顺畅高效。