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（五）16年来，始终坚持以改革创新精神推进党的先进性建设，着力打造党的基层执政团队。 长宁以改革创新精神持续推进基层党的建设，不断深化区域性大党建格局。16年来，在社区既形成了党的组织体系、制度体系，又形成了党的工作体系。 优化社区党组织的领导体制和运作机制，推进社区党建全覆盖。社区党组织“1+3”领导体制在全区各街道全面推开。社区（街道）党工委定期召开由专、兼职委员参加的会议，讨论研究社区党建、社区规划、社区服务等工作；行政党组具体负责协调社区内行政组织；综合党委加强党对“两新”组织和流动党员的组织覆盖和工作覆盖；居民区党委着重做好居民区党建工作和群众团队建设。党建社会化的组织体系逐步形成，有效提高了社会的组织化程度。 加强党建社会化的制度体系建设。将党建工作经费纳入公共财政预算，党建工作目标责任纳入部门公共管理目标，基层党组织书记“班长工程”纳入全区干部大教育格局，党员服务中心纳入社区公共服务平台建设。建立健全党组织与社会组织的双向人才培养机制，把社会组织中的优秀分子吸收到党组织中来，鼓励党员成为新时期的“社群领袖”。各街镇分别建立社区党员代表大会制度、党建工作会议等制度，不断探索社区共同治理的制度安排。 加强党建社会化的工作体系建设。深化单位党建、区域党建、行业党建互联、互补、互动，积极推动“双结合大联动”，即楼宇党建与园区党建结合，园区党建与社区党建结合，“两新”组织党建与工青妇等群众团体工作联动。虹桥开发区党建新体制吸引了不同经济成分、组织体制的楼宇支部走出楼宇、融入社区、服务区域。新华社区探索全市第一家物业党建联建，形成了加强物业管理的整体合力。新泾镇在西郊百联购物中心探索社区党建和商业区党建联建新机制，推进区域精神文明建设和党建工作。 积极打造党的基层执政团队，夯实党在城市联系群众的前沿阵地。区委连续7年推进基层党组织“班长工程”，对177个居民区党组织书记全员脱产培训；连续三届评选产生31名居民区党建工作“金、银奖”，充分发挥基层优秀党务干部的示范引领作用；积极推进基层党组织“公推直选”，以民主方法选出社区的“引路人”。“凝聚力工程”坚持16年，涌现出朱国萍、俞静等一批先进典型。 注重发挥党员示范表率作用，使党员与群众面对面、群众与党员心贴心。坚持区四套班子领导联系点制度、机关干部联系社区制度和党代表接待群众制度，贯通上情下达、下情上达的通道。建立党员奉献社区的示范机制，实行在职党员社区报到制度、党员责任区制度，发动广大在职党员和离退休党员投身社区建设。组织成立党员志愿者服务队，7167名党员志愿者充分发挥自身特长，在业余时间热心为群众服务。全区涌现出天山街道胡明胜劳动人事工作室、北新泾青少年教育工作室、新泾社区党员志愿者投资理财工作室等一批具有专业性、特色化的党员志愿者工作室。深入开展“双结对”活动，组织机关党支部与居民区党组织结对，与18家敬老院结对，与50名困难党员、500户困难家庭和1000名困难学生结对。 |
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