高新民:在长期执政条件下,特别是在市场经济和社会主义民主政治的条件下,党走群众路线的社会条件与党自身情况都发生了很大变化,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的局面,各种社会矛盾交织在一起,党的群众工作更为复杂、难度也比过去更大。因此,需要以体制机制的保障,推动广大党员干部联系群众,以制度化方式保证坚持和发展群众路线。 第一,构建走群众路线的动力机制。增强干部人事制度改革的科学性和民主性,在一线工作中选拔干部,在一线工作中考核干部,是群众路线的具体体现。在目前的体制下,没有这一改革,就没有联系群众的压力、动力。 第二,以公正的政策体系和社会利益协调制度作为走群众路线的保障机制。 第三,深化改革,转变作风,形成执政党领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会工作格局,创新社会管理体制,构建基层党组织的社会参与机制。 党在社会管理中的领导地位与中国的历史和现状分不开。走群众路线应该蕴含在政府机构改革和职能转变之中,政府加快由管理型向服务性转变。 党与各类社会组织的关系,是社会管理体制中的重要问题,也是改进党的领导方式的重要内容。各种社会组织有其独特的功能,在社会管理中起到重要作用,甚至可以作为评价社会自组织力的指数之一来看待。一方面,中国现有的新社会组织自身建设存在一定问题,这使党和政府不得已而去“管”很多原本可以通过社会组织来实施的事项,这导致新社会组织更难发育;另一方面,有时候党和政府也对新社会组织抱有疑虑,部分群众也对新社会组织缺少了解,不信任。在这种背景下,既尊重新社会组织的相对独立性,为其成长、发育提供良好的环境。又要加强对新社会组织的引导,加强新社会组织自身建设,以法律规范其行为,以社会监督它们。 党的基层组织遍布与社会之中,搞好群众工作离不开基层组织的努力。为此,基层党组织需要顺应社会变化,实现部分功能的转变,以服务的形象服务的姿态凝聚人心凝聚社会,打造服务型基层党组织。 网络问政是互联网时代,密切联系群众的新途径 邱宁:处于互联网时代,从基于坚持和发扬群众路线的视角出发,贴近网民也是贴近群众,在网络问政中密切联系群众是当今党政领导和群众之间一条彼此沟通、理解的时代新途径。 当今社会已进入信息化、互联网和大数据时代,信息化迅猛发展、无所不在,电子媒体、网络世界充斥与影响着社会生活的方方面面。令人堪忧的现状是:在网络的许多群体里,把控话语权的活跃发言者往往还并不是网民中最深思熟虑的成员,党员在网上导引群众、服务群众的模范带头作用还需进一步凸现,基层党组织在互联网阵地上的战斗堡垒作用还需进一步凸现。 面对资本主义的全球扩张、科学技术的迅猛发展和西方消费文化的蔓延与滥觞,信仰坚定、旗帜鲜明的共产党员人一把手要敢于在网上“亮剑”,要善于用好网络这把“双刃剑”,以电子政务建设推动为人民服务,下基层,上网络,深入群众,贴近网民,将姿态放下去,把工作沉下去,带着责任、带着感情、带着问题,学会上网,善于上网,学会在虚拟世界上去伪存真,诚心实意为群众服务,将顺民意、解民忧、惠民生、暖民心予以具体体现,这是完善政府信息公开制度,构建网络危机应对机制及反和平演变之必需。 现在很多党员领导干部也都有自己的微博,但大多都选择“潜水”,往往只成了“摆设”,政务更新不及时,群众反映没回应。当然,在网络上实行实名认证需要勇气,需要掌握一定的网络知识与技艺,因为要经得起百姓的拍砖。网民不了解政府的运作体系,对于政府有怨言有求助,都会向你进行发泄,领导干部需要学会躬下身子,放低姿态和网民交流。以教育领域为例,有些学校党委书记们开通了实名制的微博,针对大学生是网民第一主体的现状,贵在平时就将矛盾化解,对这些从小就接触电子媒体的学生其草根性话语加以理性的分析、科学的梳理、正确的导引,将针对性指导、经常性教育、制度化实践落实在网络明处,使思想政治工作取得实效,起到牵一发而动全身的效应。(姜春媛陈元) |