新华网福州７月２６日电（记者 钟敏）一条条宽敞笔直的道路、一簇簇绿树红花相间的绿化带、设施齐全的农民文化公园……来到福建古田县城西街道枣坪华福新村，仿佛置身于“花园别墅”中，村支书陈家微说：“这些公共设施工程都是我们村民自己做主、自己干的。” 古田是福建省扶贫开发重点县。县纪委针对农村简易零散项目存在建设程序多、费用高、进展慢、资金使用效益未能最大化的实际情况，创新采取“四自三公开”管理模式，即由村民代表大会民主推荐本村村民组成理事会，负责工程组织实施；实行自主建设管理，工程材料自行采购；理事会组织本村村民自行施工；工程质量以村民自行监管为主并聘请有资质人员做好技术服务、参与全程监督；同时，跟进项目决策、建设过程、实施结果“三公开”，全程接受群众监督。 据统计，去年以来城西街道枣坪华福新村二期路面硬化、文体中心内装修、省道２０２线路边护坡建设等４个工程实施“四自三公开”管理模式，实际结算造价为５７．７万元，节省２５．２万元，节省的资金再用于村小公园、绿化工程等建设。群众参与本村的项目建设，激发了群众的热情，在该村水利建设中，村民只用半个月时间就完成了６００米水利硬化及坝头建设工程，比原计划提前１５天。 “实施‘四自三公开’，把项目建设的自主权交给群众，既有利于村民自治，又促进农村干部廉洁自律，改善干群关系。”古田县纪委常委黄建平说，今年以来这一模式已在城东街道、水口镇等乡镇、街道推广实施，涉及农村简易零散项目２１个，节约工程建设资金约３０％。 |
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