制度建设应避免繁文缛节、搭花架子,否则群众不愿看也看不懂。制度的生命力在于执行,管用的制度也该简便易行,做到“入脑立行”。所谓“入脑”,就是把制度内化于心;所谓“立行”,就是把制度外化于行。 以村务公开为例,有的地方只想着把公开栏建到公路边上,而公示内容多年不更新;有的地方不惜重金把公示板做得漂漂亮亮,但公开的细节与放在抽屉里的是“两本账”,甚至成了掩盖腐败的保护伞。群众看公开栏,如同雾里看花,越看越糊涂,越看越反感。再如公款吃喝、公车私用等问题,机制不知建了多少回,公文不知下发了多少次,“公文旅游”乃至文件成灾,问题却年年都是老样子。这些现象,莫不与缺少制度执行力有关。 制度不在多、不在繁,落到实处才是根本。盘根错节、叠床架屋,除了空耗精力,制造新的表面文章,又有什么实际意义呢? |