建章立制的目的是解决问题,能解决问题的才是好制度。在整改落实环节,“四风”积弊就是建章立制的“的”,建立制度就是对“四风”问题“有的放矢”。 经常看到这样一种怪现象:许多单位都有丰富的“制度建设”经验,制度规定挂满墙壁,甚至汇编成册,看起来一套一套,为什么不正之风依旧?一个很大的原因是,这些制度安排很多是错位的,明明是班子成员的思想作风问题,却剑走偏锋聚焦生活问题;明明是针对奢靡之风,却避重就轻关注形式主义,看上去建了章立了制,却因为“散焦”而让制度流于形式。 建章立制不是玩文字游戏,也并非举手之劳,需要领导干部对自身问题看得准、敢碰硬、真心改。制度建设必须以问题为导向,摒弃“建而不治”的倾向,才可能形成刚性的制度约束、严格的制度执行、有力的监督检查、严厉的惩戒机制,让制度如同不可触碰的高压线。 |