编者按：4月19日，省委常委、组织部部长、省委教育实践活动领导小组副组长兼办公室主任姜信治同志在《各地动态》第28期上，对龙海市整顿软弱涣散基层党组织的做法作出批示：“龙海市集中排查整顿软弱涣散基层党组织，工作做得很细，也很实，其做法各地应注意学习借鉴。”现将龙海市做法予以刊发。 龙海市对23个软弱涣散基层党组织进行整顿 龙海市严格按照“先组织整顿、再开展活动”要求，明确整顿时间节点，下发整顿通知文件，及时调研摸排，分类推进软弱涣散基层党组织整顿工作，并在活动中严格督查，把督查工作作为整顿软弱涣散基层党组织的重要内容之一，确保整顿实效。 立足实际双重摸排。采取乡镇自报与组织点名相结合的方式进行摸底排查。先根据省委提出的8类主要整顿对象特点，制作调查表发放给乡镇，让有问题的村级党组织逐一对号入座，由乡镇筛选出初步名单报市委组织部。组织部再结合每年开展的“一考二评三挂钩”、每两年开展的“评五星创五好”活动中掌握的相对薄弱村、后进党组织名单，以及平时收集的信访举报情况，对初步名单进行综合研究，拟出整顿对象名单，再与各乡镇党委沟通协商，最终确定21个村、2个社区党组织作为整顿对象。 分类施策集中整治。由组织部门牵头抓总，各乡镇党委成立以书记任组长的整顿工作领导小组，研究制定整顿方案。经整治，对1名以权谋私、贪污行贿、违法违纪的村书记，坚决依法依纪处理；对2名不胜任现职、工作不在状态、党员群众不满意的村书记进行调整，选派精通农村工作的优秀乡镇干部兼任村党组织书记；对3个党组织书记长期缺职且征地拆迁纠纷严重的村，由市国土干部挂钩帮扶指导；对2个新建社区，严格选人标准，由村级管理经验丰富的其他村副书记任社区书记，大学生村官任第一书记；对5个班子成员不团结的村，乡镇书记、乡镇长采取约谈等方式化解矛盾，促进团结；对7个思想保守、信心不足的村，通过开展村干部岗位培训、异地挂职学习等，引导转变观念，树立信心；对3个经济基础较差、村财较为薄弱的村，市、乡镇以及相关企业每年给予50万元扶贫资金，帮助他们修缮村部，加强活动阵地建设。 严格督查确保实效。下发了以“三抓三不放过”（抓调整，党组织带头人不到位的不放过；抓帮扶，保障机制不落实的不放过；抓考评，转化成效不明显的不放过）为主要内容的整顿文件。目前班子配备任务已完成，下一步，市委督导组将采取定期通报的形式，与乡镇党委、被整顿对象村（社区）主干召开联席会议，对软弱涣散基层党组织整顿情况进行督查。市委组织部和教育实践活动办将利用开展“走千村入万户”活动契机，派驻工作组与挂点市领导、乡镇“一把手”、驻村干部座谈，与基层干部群众随机谈，及时跟踪了解整顿实效。同时，严格按照“一考二评三挂钩”的村干部绩效管理机制，将整顿转化工作情况纳入农村基层党建目标管理考核内容，与乡镇党委班子工作实绩考核挂钩，在活动结束前开展考核验收工作。 |
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