【工作做法】 A 强化组织领导 抓好责任落实 强化组织领导,落实责任,确保完成“两违”治理目标任务。 同安区“两违”综合治理工作领导小组要求,作为“两违”综合治理专项行动的责任主体,各镇街党委书记、主任为第一责任人,负责本辖区“两违”综合治理专项行动的组织、领导、指挥、协调和监督。规格提高,分管领导任“两违”治理办主任,执法中队、国土所负责人任副主任。执法中队负责人再兼任镇长助理,充实镇街治理两违力量。 因此,各镇(街、场)及相关责任部门一定要按照区里的部署要求,切实把这几项工作作为当前的重点工作,加强组织领导,抓好指标细化、任务分解和责任落实。特别是“一把手”,要亲自挂帅、亲自过问、亲自谋划、亲自部署和调度,真正做到以点带面,积极推进,全面提升工作成效。同时,将“两违”治理工作考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要内容。 B 中队权属下放 拆违管控前移 为便于“两违”综合治理专项行动的开展,提高打击“两违”的效率,同安区将各驻镇(街、场、开发区)执法中队(执勤点)的指挥权,下放到镇(街、场、开发区)进行管理。同时,在财力保障上面,下拨给镇(街、场、开发区)“两违”综合治理专项行动经费各50万元。据了解,各镇街负责行使对执法中队的指挥权,区“两违”治理办负责对镇“两违”综合治理工作的指导、检查、协调和监督等,并负责对镇“两违”综合治理工作进行绩效和业务考评。 中队下放街道管理后,管控关口前移,中队也由“客人”变成“主人”。同安区“两违”治理办负责人介绍,执法中队正式下放镇(街、场、开发区)管理,能结合所在镇(街、场、开发区)辖区的工作实际,针对各自的特点,优势互补、团结协作,大力加强了“两违”综合治理的执法工作,保持了工作的连续性和有效性。主要体现在,中队队员属地管理执法工作组织协调指挥效率明显提高,减少或避免了多头指挥造成的忙乱不堪局面;中队下放后,工作形成了合力,与村建、公安、工商等相关部门参与的联合执法机制,资源共享程度与网格化管理程度得到了较大提高;另外,“重心下移”后,在巡查中,一出现“两违”情况,就能在第一时间及时了解情况,做思想工作,按照要求“露头就打,出土就拆”原则,多部门自行联合展开行动。 C 创新电子督查 内部监管到位 创新管理模式,同安区“两违”治理办以新民镇为试点,打造了同安区首个电子督查平台——利用手机作为微端,电脑作为后台监控,实时督查各项工作开展情况。据悉,这一管理模式在新民镇试点后,将在全区推广。 “两违”治理办工作人员介绍,电子督查对内进行监督,督查巡查员工作是否做到位,是否进行网格化巡查。同时,利用GPS定位功能和网络快捷优势,加快审批流程,进行无纸化办公。 据了解,执法人员、村建、公安、工商等多部门进行网格化巡查时,要用手机进行现场定位,连同自己和现场的情况一同拍进照片里,并做好登记,随后将照片上传至后台监控系统,这样就可以随后监督有无到现场巡查,并要求巡查人员写明这些内容:时间、地点、姓名、工作概况、工作照片等,内容可被全体成员共享查看,形成相互监督。 而且,在巡查中,发现有“两违”情况,只要用手机将“两违”情况拍下来,并上传至后台,后台接收后,将进行实时跟踪“两违”,及时遏制“两违”情况。两违工作人员介绍道,电子督查从违法行为的发现、制止、报告到查处、拆除、结案均记录得一清二楚。电子督查减少了中间很多环节,巡查员回到办公室进行登记、录入,层层审核汇报等,只要有记录,后台全部能看得到,同时,后台能在最短时间内,开展整治“两违”工作,有没有执法人员下去处理,有没有又“长高长胖”了,有没有拖延全部都会记录在后台。 |