莆田市把推行“开放式”民主生活会作为打破党内民主生活的神秘感，促进党内事务的公开透明的一条有效路径以及贯彻群众路线的一个有效载体，以群众满意检验领导班子工作成效，促进党员领导干部民主生活会由“封闭”转为“开放”，从“模糊”走向“透明”。 群众亲身参与，揭开“神秘面纱”。为确保开放式民主生活会的高质量，市委专门下发通知，要求各级各单位充分做好包括从前期准备、会议召开到后期整改落实等各项工作，全方位吸收群众参与，提供群众提意见建议平台，让群众亲身感受、体验党内生活，并对领导班子及其成员进行有效监督。在公开征求意见上，各级领导干部分头深入镇、村和机关单位等，重点走访党员、居民代表、困难家庭和特殊群体等听取意见建议，能解决的问题当场解决，不能立刻解决的耐心做好解释工作，对不合理的要求做好政策宣讲工作。在“面对面”、“背靠背”征求意见的基础上，省委督导组还遵照“开大门、真开门”精神，专门征求10多位省、市莆田籍老同志、专家学者的意见建议，并原汁原味地向相关党组织班子及其成员反馈。在具体单位确定上，坚持按40%、20%、20%的比例分别确定出县区、市直单位、乡镇等召开开放式民主生活的具体数量和对象，并通过新闻媒体、宣传栏、网络平台、简报信息等方式，告知生活会的主题、时间、步骤和要求，发动社会积极参与，让广大群众和列席会议对象心中有数。在参会代表选择上，坚持“自下而上、民主推荐、广泛参与”的原则，重点从“两代表一委员”、优秀共产党员、民主党派人士、离退休老同志、服务对象、基层干部、妇女代表等层面中选择具有代表性人物列席会议。同时，选择18个市直单位选聘出60名内部督导员，进一步形成内外结合、上下结合的督导局面。省委督导组全程参与指导省委常委挂钩联系点——荔城区开放式民主生活会，明确列席群众代表分两类，一类为现场发言提问代表，另一类为列席听会代表。在生活会召开前夕，按5:1的标准，从荔城区提供的55名各类代表名单中，现场主持随机抽签产生11名发言提问正式人选，还确定出5名列席听会代表。一些参加开放式民主生活会的群众代表说到：以前认为“民主生活会”很神秘，那是领导们参加的，现在实行开放式民主生活会，真正让党员和群众拥有了知情权、参与权、评判权和监督权。 问题当面质询，不搞“下回分解”。会上，党员领导干部结合会前征求到的意见，认真开展批评和自我批评，与会列席代表根据平时了解掌握的群众反映的热点难点问题，围绕民主生活会主题，畅所欲言，积极发言，现场提问题、发表意见建议；党员领导干部认真倾听代表提问与建议，现场解难题、耐心释疑解惑，坚持直面问题，不避实就虚，解决措施务实管用，得到了与会代表及领导的肯定。通过开放交流互动，常委班子及其成员实现“会上听”、“会上析”和“会上改”，有效解决了民主生活会过去“关起门”自我交流的的问题。在荔城区开放式民主生活会上，区政协委员代表吴家洪就群众最关心的安置房问题，提问“区委、区政府应如何尽快做到安置房早动工，群众早回迁，实现早安居”。区长杨朝东当即作出解释回答，并承诺召开办公会议，尽快协调护城河改造五期安置房建设中消防设施不过关等问题，争取7月底前全面完成拆迁群众回迁。在城厢区开放式民主生活会上，当群众代表就普遍关心的城区教育集团化、教育均衡化等问题发表意见建议后，常委成员听完立即给予回答，明确将认真吸收意见建议，进一步在资源共享、平台建设、作用发挥等方面抓好整改落实。在市住建局等市直单位开放式民主生活会上，参会列席代表还纷纷围绕班子建设、经济发展、民生事业等发表看法,提出问题和意见建议，当场都得到了主要负责同志或分管负责同志的明确答复。一些群众代表表示：开放式民主生活会不仅给了我们提意见建议的平台，更重要的是那些悬在心中的石头也最终落地了。 干部深受教育，常思“鱼水之情”。开放式民主生活会因为有了百姓的参与，与会人员谁也不敢懈怠。“做得好不好，老百姓都看着，一点都不能马虎。”常委班子成员就群众代表提出的问题，一一作了记录，纷纷表示“这些不足和群众期盼，都是我们做好工作的方向，大家的意见能帮我们把工作做得更务实，更贴近基层群众”。会后，各级领导班子召开专门会议，针对会前征求意见和会上群众评议及领导点评查摆出来的问题，制定整改方案，落实整改措施，明确责任人和整改期限。建立整改台账，实行整改销号制度，主动接受党内外干部群众监督，对提出的问题即知即改、立行立改，确保整改事项“事事有回音，件件得落实”。据初步统计，通过会后整改，已有受灾户房屋重建、城乡一体化试点村建设、农村道路改造、河道清水工程等56个关系群众切身利益的民生项目整改到位，一些越级访、重复访等老大难问题也得到了及时解决。通过推行开放式民主生活会，各级领导干部及时了解基层群众所思、所想、所盼，更直截了当了解查摆出来的热点难点问题；普通党员干部和服务对象代表全程参与党内民主生活会，列席代表对领导班子及其成员现场提出意见和建议，实行交流互动，真正达到了以开放促参与、以参与促公开、以监督促质量的效果，进一步密切了党群关系，提升了群众满意度。 |
 |
 |
 |
 |
