“辣味” “实味” “土味” ——龙岩市在全省率先开展乡镇专题民主生活会试点工作 □赖才魁 赖容 丘栋辉 “以往是关起门来开会，自我批评多，相互批评少，且只停留在表面上，这次每个人都动真格，提出的问题一针见血。” “邀请群众等代表列席开放式民主生活会，打破了党内民主生活的神秘感，使民主生活会更接‘地气’了。” …… 7月2日，在上杭县才溪镇的“开放式”民主生活会上，出席指导会议的市委书记黄晓炎与该镇机关干部、基层党组织负责人等一同参加了才溪镇党委的民主生活会。 最近，龙岩市先行先试，在上杭才溪和长汀河田开展乡镇专题民主生活会试点工作。目前，各乡镇正陆续开展此项工作。 基于龙岩市群众路线教育实践活动的“标杆示范”作用，省委再次把全省乡镇党员领导干部专题民主生活会试点工作放在龙岩开展。经扎实有效推进，龙岩市乡镇党员领导干部专题民主生活会被称为开出了“辣味”、“实味”、“土味”，为全市乃至全省积累了经验。 精心选取 多层面邀代表参与 上杭县才溪镇和长汀县河田镇，分别是中央及省委领导挂钩县的中心乡镇，又是市、县党委书记的挂钩点。同时，才溪镇作为毛泽东才溪乡调查所在地和党的群众路线重要发源地之一，革命传统深厚；河田镇作为长汀县水土流失综合治理核心区，是弘扬“滴水穿石、人一我十”的长汀精神、践行习总书记“进则全胜、不进则退”重要批示要求的先行区。这两地群众基础坚实、特色鲜明，具有很强的代表性和普遍性。为此，市委选定在才溪镇、河田镇分别试点“开放式”与“一般式”乡镇党员领导干部专题民主生活会。 在专题民主生活会上，两地结合各自实际，将乡镇党委、人大、政府作为一个领导班子集中进行对照检查。党委委员、人大主席、党员副镇长在会上进行自我剖析，其他党员科级干部提供书面材料。市、县挂钩联系领导及市委、县委全体参会，省委督导组派员指导。 才溪镇试行的“开放式”民主生活会，邀请了党代表、人大代表、基层干部、离退休干部等不同层面的10名代表列席。在批评与自我批评结束后，列席代表们现场提问，对班子及成员直截了当地提出批评意见。 “乡镇干部上班‘点卯’、下班‘走读’，党委政府采取了什么措施？又有什么成效？”“眼下路网等基础设施与红色旅游不相配套，严重滞后，请问镇里面将如何推进？”…… 一连串的发问，直戳党政工作“软肋”。镇领导班子成员不遮不挡，现场一一给予答复。 一步不落 从严要求贯彻始终 “以往不少党员领导干部民主生活会，存在会前准备相对仓促、会中封闭‘神秘’、会后整改落实跟踪不到位等突出问题，可如今大不一样了。”应邀列席会议的退休干部感慨地说。 为确保专题民主生活会高质量完成，才溪和河田在会前准备上精益求精，专门制订了会议方案。才溪将专题民主生活会时间、地点、参会人员等全面细化，创新“苏区干部好作风故事会”、“想当年”小剧场等载体，提升党员认识。河田具体制订了“五方案、二计划、一活动”，将工作进度细化到天、职责任务落实到人。 “领导干部必须做到‘四必谈’。”在谈心谈话环节，两地普遍开展两轮以上相互谈心，除了县委督导组、镇党委书记约谈班子成员，班子成员之间、班子成员与分管干部和挂钩村主干进行交心以外，市委书记还与镇党委书记主动谈，镇党委书记与村主干直接谈，力求减少阻隔，谈深谈透。 市县两级督导组、实践办、挂钩领导直至主要领导层层审阅，反复修改，越画越像，严把对照检查材料关。“我们班子每个人对照检查材料都至少修改了18稿。”河田镇党委书记林天荣说。 在相互批评环节，要求镇党委书记、镇长、镇人大主席自我批评不少于20分钟，其他班子成员15分钟左右，上午谈不完下午接着谈，当面锣、对面鼓，节奏紧凑，不走过场。 更接地气 开出“辣味”“实味”“土味” 龙岩市以反对“四风”、服务群众为重点，积极推动乡镇党员领导干部专题民主生活会开出“辣味”、“实味”、“土味”。 活动中，乡镇党员干部紧密联系自身经历，对照习总书记列举的“四风”问题25种表现和中央活动办梳理的37项问题，每一“风”都列出2个以上具体事例，做到见人见事见思想。相互批评也扎针见血、戳中麻穴、辣味十足。同时，紧紧围绕党组织建设、关系群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”等当前急需解决的问题深入查找，梳理出领导班子和成员存在的突出问题。才溪镇重点列举了班子成员在密切联系群众优良作风、坚持群众路线和群众工作纪律、为人民群众办实事等方面的顽疾。河田镇则围绕省级小城镇综合改革试点滞后、长汀次中心城市地位不凸显、基层党组织建设不力等问题，深查广找，找准找实。 据了解，才溪镇11名班子成员共查摆“四风”问题133条，河田镇12名班子成员提出相互批评意见241条。会后，两个乡镇都建立整改台账销号机制，对会上提出的意见建议一一回应，逐一落实，让群众感受到实实在在的变化。 “这次专题民主生活会查摆问题深入、谈心交心真诚、批评与自我批评深刻、整改措施务实、会议公开透明，很好地贯彻了整风精神，达到了‘团结—批评—团结’的目的。”7月5日，在长汀县河田镇党员领导干部专题民主生活会上，市委书记黄晓炎点评道。 |
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