蔡塘片区正发生翻天覆地的变化。 与厦门岛内的许多老村落一样,蔡塘社区的命运与征地拆迁紧紧联系在一起。自2006年,市委、市政府开始对湖边水库进行综合整治和开发以来,被列入改造范围内的蔡塘社区加速推进征地拆迁。 为了解决被征地居民的后顾之忧与生活来源,市委、市政府置换了3.1万平方米的土地作为蔡塘社区居民发展用地。此后,发展用地征地拆迁工作得到湖里区、江头街道两级领导高度重视与大力支持,他们成立一线拆迁指挥部,深入社区开动员部署会宣传政策与发展前景,调动了居民们的积极性;发展中心项目筹备之初,湖里区委、区政府指导社区组建由社区两委、支部书记、小组组长、妇女组长、老人协会会长构成的领导小组,发展中心所有建设、招商事宜通过领导小组讨论决定,由居民代表表决通过,最后进行实施,确保发展中心各项工作更加合理化、透明化。 如果说,政府是一只有形之手引导蔡塘发展中心稳步发展,那么市场化运作就是一只无形之手,为“蔡塘模式”的成功埋下伏笔。 有了土地,如何实现发展用地价值与收益最大化?“靠建住宅或办公楼出租升值空间有限,我们决定建设投资更有市场前景的中高端商业城市综合体。”社区副书记王振作说。蔡塘社区邀请专业风险评估公司进行市场调查,为项目“量身”规划设计。经过综合评估与规划,最终由居民入股投资建设商业城市综合体的方案得到了居民们的认可。这只是蔡塘迈向市场化运作的第一步。 蔡塘发展中心项目正式启动后,社区专门成立了资产管理委员会,所有资产由全体股民共有,组建内部组织结构,选举股民代表,建立资产管理制度,对项目收益、资金管理、风险管控、股份分红等进行管理,同时,还成立监事会对资产进行监督。更重要的是,社区还专门设立蔡塘物业管理公司,聘请职业经理人负责发展中心的日常物业管理与服务。 |