东南网三明9月24日讯（通讯员 张静）9月，秋高气爽，正是收获希望的季节。在泰宁县上青乡，泰宁陶金峰生态发展有限公司总经理张龙看着临时隔离检疫圃里近50株长出片片嫩叶的葡萄苗，开心地说：“我这批从美国进口的葡萄种苗终于在福建落地生根了！这全亏了三明检验检疫局零距离服务为我们特事特办!” 据张龙介绍，3月份，该公司从美国进口的50株马斯卡丁葡萄种苗在福州长乐国际机场入关时被检验检疫部门拦截，原因是该批种苗来自未经输出国官方植物检疫部门注册登记的出口企业与繁育苗圃，具有携带疫情入境的风险，根据我国《进出境动植物检疫法》，只能销毁或退运。“我们是首次进口种苗，没有经验，不知道要办理这些检验检疫手续。”张龙说。 在茫然无措的情况下，该公司找到了三明检验检疫局。该局了解到，该公司进口的这批葡萄种苗为实验种植，若种植成功，还将从美国引进更多葡萄苗，在三明泰宁建立种植、酿酒、保健品等整个葡萄产业链。为此，三明检验检疫局特事特办，办理了《特事处置单》，向上级主管部门福建检验检疫局直至国家质检总局请示，在实验室快速开展了30余种检测项目，确定安全后，对该批葡萄种苗特事特办给予放行，准予入境。 “三明检验检疫局植物检疫专家还来到现场，指导我们选址建立隔离检疫圃，建立完善各项防疫管理体系，让这批葡萄种苗在健康安全的环境下茁壮成长。我的葡萄产业王国，就从这50株葡萄种苗开始！”张龙不无骄傲地说。 服务企业零距离 感受到三明检验检疫局零距离服务的，不只是泰宁陶金峰生态发展有限公司一家企业。“在办理进出口检验检疫业务的过程中，我们发现，无论在哪个环节，无论是哪个岗位，三明检验检疫局的工作都是精益求精、无可挑剔，‘零距离服务’的真正内涵在这里体现的最充分，感受的最真切！”这是在三明检验检疫局举行的群众路线教育实践活动征求企业意见座谈会上，来自全市的20余家重点进出口企业负责人由衷发出的赞叹。 走进三明检验检疫局宽敞明亮的报检大厅，工作人员统一规范着装，文明微笑服务：“您好！请在这里办理原产地签证手续。”大厅准备有饮水机、纸杯、雨伞、老花镜等便民设备，企业可通过多媒体电脑、公告栏、LED屏等，及时查询、获知最新法规政策。首问责任制、同岗AB角、一次性告知、挂牌上岗、服务承诺……这些服务制度在企业办理报检业务时得到淋漓尽致的体现。 “检务窗口是检验检疫部门服务进出口企业的前沿‘阵地’，大量企业和个人的政策咨询及手续办理都集中在这里。在工作中，我们发现，一些新开展进出口业务的企业，尽管都在事先查阅和咨询了相关政策，但在实际办理检验检疫手续时，还是经常出现缺漏，不仅耽误了时间，还常造成经济损失。”三明检验检疫局检务科负责人王晓芳说。为此，三明检验检疫局在全省系统内率先实行“窗口容缺受理制”，即在企业办理业务时，如提供的材料有缺失，在承诺按时提交或补齐材料的情况下，三明检验检疫局在程序上实行容缺先行受理，节约企业办事时间和费用。“窗口容缺受理为我们企业提供了极大方便。”前来办理原产地证签证手续的报检员小庄说。 在检验检疫工作中，三明检验检疫局坚持“5+2”工作制，节假日加班制，同时推行急事急办、特事特办和24小时预约加班制度，为三明市全天候快速通关提供了有力保障。今年以来，福建德为聚纤有限公司计划进口2亿美元国外设备。进口设备多，企业工期紧。三明检验检疫局想企业所想，急企业所急，克服一线人员少、作业难度大等困难，实施24小不间断服务、“一企一策”个性化服务和保障重点项目的一条龙服务，为企业解决难题。检验人员随时待命，无论是周末假日，还是阴天下雨，做到随叫随到，设备随到随检，为企业争分夺秒缩短时间。在检验过程中，检验人员对进口危化品没有加贴中文危险公示标签等不合格情况，指导企业与外方交涉，限期整改，对检出不合格设备及时出具检验证书，支持企业对外索赔。目前该项目一期建设所需1182万美元进口设备已全部入境并安装完毕，保证了企业及时开工。 为加强与进出口企业联系，三明检验检疫局建立“检企互动平台”、“监督投诉平台”，畅通“快速办理通道”、“特情直达通道”，确保企业第一时间获知检验检疫政策信息，企业合理诉求在第一时间得到反馈和解决，架起了检企之间无障碍的沟通桥梁。“检企互动平台”为全省政府机关首家，该平台以腾讯即时通讯设备为基础，建立qq群、开通qq微博，指定专人实时咨询答复，及时发布政策信息，以最快速度全方位服务企业。 转变作风促发展 服务企业、服务经济是检验检疫工作的出发点和落脚点。近年来，受全球经济危机、人民币升值、生产成本上涨等因素影响，三明外经贸发展面临严峻复杂的形势，企业面临生存危机和考验。为贯彻落实市委、市政府帮扶企业的要求，三明检验检疫局出台促外贸稳增长10项措施，促进通关便利化10项措施，支持和促进民营企业及小微企业加快发展10项措施，支持和促进三明涉外展会经济发展9项措施，支持和促进台湾农民创业园发展9项措施……全力助推对外贸易实现“促外贸、稳增长”目标，帮助企业走出困境。 快速通关是进出口企业的最大诉求。三明检验检疫局加强工作衔接，优化办事流程，简化办事程序，做到能减则减、能并则并、能放则放、能快则快，真正实现办事流程无缝对接，企业办事更加方便快捷。去年以来，三明检验检疫局检务部门比照规定周期平均缩短受理、审校、发证等工作时间50%以上，施检部门比照规定施检周期平均缩短30%以上，检测部门比照规定检测周期平均缩短30%以上。“把压力留给我们，把时间留给企业。”三明检验检疫人是这么说的，也是这么做的。 三明检验检疫局加快电子检验检疫应用效能，彻底扫除通关过程中的“障碍物”、“拦路虎”，将通关时长缩短到了极限。在全力帮扶企业完善质量基础上，三明检验检疫局最大限度提升企业分类管理等级，降低企业查验与监管频次，加快企业通关速度。去年全市有近50%企业提升管理类别，今年将继续帮助15%以上企业实现提升。此外，三明检验检疫局全面实施通关单无纸化、出口货物直通放行，大力推行“绿色通道”、无纸化报检、“多点报检”等便利措施，对符合快速通关条件的企业，一律实行快核放行措施。今年以来，三明检验检疫局通过实行上述便利通关措施，为企业节省通关时间2.5万小时，节省通关费用216万元。 作为与外贸出口息息相关的质量执法把关部门，“质量至上，服务第一”始终是三明检验检疫人工作的宗旨和要求。三明检验检疫局将服务企业的“最后一公里”缩短为“零距离”，做到“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错、服务标准零投诉”，得到了一线进出口企业的赞扬，为“三明制造”立足国际市场，三明外贸稳步增长做出了应有的贡献。 |
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