厦门市思明区莲前街道、鼓浪屿街道、中华街道顺应群众期盼，结合实际情况，集中力量解决突出问题，向实处使劲、往细处用力，高质量抓好整改落实工作，让群众看到实效得到实惠。 莲前街道：心系群众优化服务抓整改。围绕群众反映的切身利益问题，着力抓好整改工作。健全便民服务中心。对中心人员梳理明确职责，通过网站、微博公布办事流程和权力清单，引导前埔北社区30多名工作人员集中到100多平方米的大厅办公，既腾出800多平米的办公场所改造为居民活动场所，又进一步简化了群众办事流程。完善“社会治理指挥平台”和“一站式”便民服务中心，推广政务服务网格咨询、网格预约，让群众在家门口就能办成事，变被动等待为主动服务。优化公共服务项目。积极拓展和优化公共空间，推进前埔健身公园升级、瑞景自行车道改建等宜居项目，启动东山-东坪山富美生态环境改造提升计划，摸底确定辖内8处闲置公房，腾出3200平方米空间，集中用于规划居民活动场所。依托社会服务机构开设“长者之家”、“青少年乐园”、“的哥能量驿站”等专业社工服务项目，组织“发现美”摄影、“心灵手巧”手语、“动感夕阳”健身操等小组活动12场，群众参与215人次。发动群众参与共同缔造。辖内21个社区全部启动“美丽厦门共同缔造”行动，通过实地考察、专家调研、征询居民意见等多种方式加快推进85个共同缔造项目，重点推进前埔北社区“四方共治”物业管理体制改革、瑞景智慧社区建设。开展“我身边的美丽故事”评选活动，精选23个共同缔造事迹，刊登在街道网站、微博、《莲前视窗》刊物，让共同缔造理念深入人心。严格查处违纪人员。推行“两查一曝光”制度，特邀9名监督员每月开展两次效能明察暗访、曝光一次存在问题，累计通报情况10期，发现并纠正不规范行为36人次，对2名推诿塞责群众的人员进行效能告诫、扣发绩效奖并取消当年评先评优资格。 鼓浪屿街道：紧扣突出问题集中整治。对于鼓浪屿这一旅游中心存在的特殊问题，集中力量进行治理。整治街道乱像。整合多方执法力量，实行“横向到边、纵向到底”的常态化巡查，重点推进占道经营、违规广告、违章建筑和市容保洁等四大工作，着力解决破坏城市管理秩序、市场秩序、交通秩序和扰乱社会治安等四大乱象。已劝导、纠正、教育流动占道经营、跨店经营商户22900余家（次），收缴各类物品约32877件；拆除违建116处，面积达4499.37平方米；抓获无证导游268名；1至8月刑事警情数158起，同比下降3.07%。治理文化底蕴淡化。建设钢琴馆、贝壳馆、历史馆等特色博物馆，以修旧如旧原则修缮鼓浪屿音乐厅、领事馆文化街、南洋文化街等历史风貌建筑，还原万国文化之岛；整合岛上艺术团队，统筹安排文化传播交流活动，定期组织家庭乐队举办小型音乐沙龙和庭院音乐会，营造艺术氛围；编印《鼓浪屿的故事》书籍、拍摄《回眸鼓浪屿》系列电影短片，挖掘历史人文底蕴。整治岛内生态环境。开展“社区园圃”活动，运用共同缔造方法，清理房前屋后空地1000平方米左右，完成“社区园圃”种植14块，全面提升岛上生态环境；启动“公共手推车服务系统”，先期在三个客运码头、两处游客中心等岛上17个服务网点试点投入手推车300辆，缓解岛上居民和游客出行提重物难等问题；开通首批免费88个Wifi热点，覆盖全岛主要道路和码头，每个接入点可供至少50名游客共享100M带宽。 中华街道：专项整治“三模式”取得实效。针对具体存在的问题分别建立不同的模式进行专项整治。建立“234+N自治模式”，解决合力不足问题。建立社区大党委、居民议事两项会议，设立社区党委、居委会、工作站三个常设组织，发动辖内单位党组织、业委会、楼院党小组、楼院居民自治互助小组等四个自治主体以及“石泉路车主自治小组”等N个居民自治小组，通过定期召开会议，实现对辖内专项整治情况的共谋、共评和共管。建立“党委牵头—中心服务—商会自治”的商贸旅游区治理模式，解决商圈健康运行问题。一方面依托商圈商会，发动商家自觉参与营造商圈良好经营氛围，维护商圈良好形象；另一方面建立企业服务中心，负责企业服务、经营指导、业态引导、劳动和谐，促进商圈持续、良好发展。不断增强企业的主人翁意识与社区归属感。建立“三位一体”的社区工作模式，持续整治发生在群众身边的不正之风问题。建立行政管理、民主自治、市场运作相结合的社区工作运行机制，理清街道和社区组织的权责边界，按照“费随事转、权随责走”的原则，对街道需要协助的事项，改签委托管理和购买服务协议书，社区对行政越界擅入事项亮出“红牌”，并纳入廉政风险点管理，最大限度减少发生在群众身边的不正之风问题。“三大模式”建立以来，有效调解处理了镇海花园围栏群体纠纷事件、石泉路交通拥挤、天一楼广场违建拆除等40多个管理难题及信访案件，提升了服务实效。 |
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