工资保证金应“帮忙不添乱”

“要招工，先要交一笔保证金。”近日，江苏高邮市一些服装企业遭遇难题。为了防止老板跑路，工人拿不到工资，当地政府要求企业缴存工资保证金后才能招工开工，但对于当地流动资金有限的中小企业来说，每个工人3000元到6000元的“保证金”让他们无力承担，只好暂时拖着。（2月23日《现代快报》）

服装企业现金流一向不宽裕，中小企业更是如此。在保证原料和工资之外再缴纳一大笔保证金，这自然让企业感到压力山大。于是，2014年的春天里，高邮的许多服装企业歇业了。

一项好的政策，应该统筹兼顾各方利益诉求，达到一个最佳契合点。高邮市要求企业缴存工资保证金，出发点无疑是好的，但在为工人讨薪“帮忙”的同时，却或多或少给一些企业正常的生产“添乱”。目前，在产能过剩和负税偏高的双重压力之下，实体经济面临很大难关。工资保证金无形中增加了企业负担，很可能成为压倒骆驼的“最后一根稻草”，让企业遭遇资金链断裂的风险。如果因为工资保证金“抽血”，影响了企业的工人招聘、原料采购，从而导致生产停工、运营中断，也就难以保证工人工资按时足额发放，甚至影响就业，这显然违背了我们的制度本意。

再者，企业无论信誉好坏一律缴存工资保证金，无异于一种“有罪推定”，将所有企业全部视为可能欠薪的对象，现实中，发生欠薪跑路的企业毕竟是少数，一刀切的先交保证金后开工，无法体现“奖励守信、惩罚失信”的差异性，难以调动企业履行社会责任、保障工人工资的积极性。

工资保证金只是一种针对欠薪企业的预警机制和防范措施，有关部门不能擅自扩大外延，推广至所有企业，泛化为常态做法，有没有病都吃药。只有充分体现奖惩原则，失信企业多缴、守信企业免缴，才能“帮忙不添乱”，既维护广大职工权益，又不影响企业正常运营。

信用不佳的企业缴存工资保证金不代表一劳永逸，行政干预之外还需市场和法律手段加以配套。一方面，有关部门应加强对企业的监察力度，向社会公布恶意欠薪企业的“黑名单”，引导劳动者在求职时理性选择，用脚投票；同时，加大执法力度，提高企业主的违法成本，倒逼其树立对劳动者权益的敬畏。

□ 张枫逸（河南 公务员）