红土地上的绿色蝶变——南平市推进绿色发展创新纪实

生态产品价值实现机制的有益探索

走进位于武夷新区的南平市“生态银行”试点展示厅，这里清晰地向众人呈现南平创新探索建设“生态银行”的足迹——

从“时代课题”和“破题之路”，了解“生态银行”建设理念的提出；

到“总体设计”和“实践模式”，探索“生态银行”建设运作模式；

再到“阶段成果”和“工作展望”，呈现南平“生态银行”建设以来的具体实践，以及对“生态银行”建设工作的未来谋划；

……

“在‘生态银行’试点中，南平作为全国唯一的国有自然资源资产管理体制改革试点设区市，推出了全省首个国有自然资源资产统一信息管理平台。”市自然资源局局长王冲介绍，平台将山水林田湖草作为一个生命共同体，有效破解了之前土地、矿产、森林、水等资源分散在不同管理部门的“九龙治水”多头监管的困局，建立起了高效的国有自然资源资产管理体系。

因时而动，应势而为。“生态银行”试点在理念思路、运作流程、开发模式等方面逐步清晰明确，通过搭建自然资源运营管理平台，前端对碎片化自然资源实行集中收储，中端通过规模化整治提升成优质资产包，后端委托专业运营商将资源转变成资产和资本，最终实现生态保护与经济发展的相得益彰。同时，智力、技术、金融、政策等一套全方位的支撑体系也日益完善——

在国务院参事室的指导下，成立了“生态银行”专家委员会，作为核心智库，同时瞄准高端专业管理人才，采取多渠道柔性引才；

建立了资源大数据库、“生态银行”信息管理平台、建盏产品分级认定体系、实施林业质量精准提升、林业碳汇方法学等；

运用南平振兴乡村基金、南平武夷旅游产业振兴基金等政府投资基金，建立市县两级政策性融资担保体系，并与中国农业发展银行、中国工商银行等金融机构签订战略合作协议，重点支持南平“生态银行”项目建设；

出台《南平市支持绿色产业发展十条政策》《关于加强南平市人才工作的十条措施》《关于进一步推进企业上市工作的若干意见》等一系列配套政策……

智力、技术、金融、政策支撑多向发力，全面保障着“生态银行”建设实施，“绿水青山”加速向“金山银山”转化。