解码“晋江经验”之四:民生优先,打造“幸福晋江”
内外一体——创新流动人口服务管理新模式,本地人和“新晋江人”共享普惠待遇
陈埭江头小学,是晋江最大的农村小学之一,全校1775名学生,外地农民工的孩子1544名,约占全校87%。
六年级一班学生何玉梅,老家在重庆农村,从小在晋江长大。她到了上小学年龄时,在晋江务工十几年的父母十分发愁。女儿该到哪里读书?送回老家吧,没人照顾;在晋江又没户籍,能上哪所学校呢?左右为难。
陈埭镇党委书记王茂泉获知此事,给他们带去了好消息:晋江公办学校对所有外来工子女敞开大门。
晋江有流动人口100万人左右,占泉州流动人口总量1/2、全省的1/4。为了破解外来工子女就学难问题,晋江市委、市政府重拳出击:打破本地人与外地人界限,加大投入,在扶持民办学校之时,全市公办学校对所有外来工子女敞开大门,外来工子女和晋江本地生一样,均可就近入学。去年,晋江市中小学及幼儿园学生30.29万人,外来工子女就达15.72万人,约占51.90%。
晋江市教育局副局长施正琛说,在保障所有外来工子女享受与晋江本地学生入学机会平等的同时,晋江还千方百计减轻他们的负担。2002年在全省率先取消外来工子女借读费,2006年又取消所有学生学杂费,分别比全国、全省提前2年半和2年实现。外来工子女在评优评先、入队入团、社会实践、升学等方面,享受同城待遇。
为进一步提高外来人口归属感,晋江还公开做出“三不”承诺(决不让一名来晋务工人员的子女上不了学,决不让一名来晋务工人员因恶意欠薪领不到工资,决不让一名来晋务工人员维不了权),出台服务流动人口15项优惠措施,同时在全省率先设立企业欠薪保障调剂金和欠薪举报奖励等制度,建立健全工资支付监控网络,让百万“新晋江人”安居乐业。
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