（二）健全矛盾纠纷预防化解工作机制

1、落实社会稳定风险评估机制。认真组织实施本单位、本系统容易引发社会矛盾的重大决策、重大项目、重大事项的经济效益和社会稳定风险“双评估”。决策提出部门、政策制定部门、项目审批部门、项目报建单位、改革牵头部门要采取前期调研论证、召开公众听证会、完善专家咨询制度等办法，进行社会稳定风险评估，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。

2、强化矛盾纠纷排查化解措施。各单位要针对民生问题、涉法涉诉、优抚安置、劳动保障等引发的矛盾纠纷，涉企、银行协解等特殊人群利益诉求以及安全隐患等问题，指导督促基层单位加大排查化解力度，确保就地解决。注重民意收集与信息反馈，推进领导干部接访制度化、规范化。建立单位系统矛盾纠纷信息报送和分析研判机制，逐级明确信息报送内容和程序，严格落实日常排查、专项排查、信息预警等制度。要把化解矛盾纠纷的责任分解落实到班子成员身上，对可能影响社会和谐稳定的重大矛盾和突出问题，主要领导要亲自组织协调，及时有效加以解决。

3、积极构建“大调解”工作体系。根据实际需要组建调解委员会和调解室，组成调解员队伍，积极运用调解的办法化解矛盾纠纷。

（三）健全社会管理创新工作机制

1、完善社会管理格局。依法履行社会管理职责，推进基本公共服务均等化，主动承接落实好社会管理创新综合试点项目，总结推广成功经验；充分发挥好工青妇等群团组织、基层群众性组织、社会组织、企事业单位作用，动员组织群众依法有序地参与社会管理服务。

2、加大做群众工作力度。健全完善党政主导的群众权益维护机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、权益保障机制，把群众工作渗透到社会建设、社会管理、社会稳定的各个方面。

3、加强和完善公共安全体系。构建人防物防技防协防为一体的社会治安防控体系，加大技防设施的推进力度。健全安全生产监管机制，加强对消防、煤矿和易燃易爆物品等危险化学品的管理，落实安全生产“一岗双责”和企业主体责任，深化安全生产专项治理，构建规范的协调联动平台。健全食品药品安全监管协调机制，明确部门责任分工，创新监管方式。完善应急管理机制，加强部门应急处置联动，提高应对突发事件的能力。

4、排查整治区域性治安与稳定问题。各单位要结合工作实际，认真开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动，从源头上有效解决本部门、本系统突出稳定问题。

（四）健全单位内部管理机制

1、提高内部安全防范水平。加强单位内部安全保卫组织建设，落实人防、物防、技防措施，确保单位内部无治安灾害事故、无刑事案件。严格落实安全生产责任制，加强对重点部位、重点场所、重点物品的排查管控，及时整改各类治安安全隐患。建立健全防火防震等自然灾害和公共事件应急处置预案，经常开展演练。

2、加强队伍教育管理。加强干部职工道德法制教育、国家安全教育、保密意识教育和日常管理，本单位不发生危害国家安全的案件、失窃泄密事件，无干部职工参与敌对组织、“法轮功”邪教及有害气功组织、非法宗教组织活动，无干部职工违法违纪行为，无干部职工（师生员工）参与非法聚集等活动。健全完善干部职工思想动态分析制度，对思想和行为偏执的扎实做好教育、疏导和转化工作。

（五）健全抓系统带单位创建工作机制

1、着力拓展平安建设领域。坚持“谁主管谁负责”和“条块结合”的原则，市经贸委是系列平安创建活动的牵头单位，负有牵头协调责任，要紧密结合职能特点和工作实际，开展各具特色的行业系统平安创建活动。

2、着力丰富平安建设内涵。把握群众的关注点，紧扣群众实际需求，把开展平安创建与解决群众诉求有机结合，使深化平安创建的过程成为保障民生、维护民权、促进民和的过程。找准平安创建的结合点，结合部门实际，不断创新载体，增强创建实效。抓住平安创建的关键点，健全平安创建领导责任制、部门责任制和单位责任制，落实“抓系统带单位”措施，积极参与并指导督促基层单位参与所在地平安创建活动，总结推广创建先进典型和经验，培育平安文化，彰显特色亮点，打造品牌效应，提升创建水平。