酱油钱能不能买醋 据介绍,以前扶贫资金用途限定很严格。形象地讲,就是“打酱油的钱不能买醋”。比如缺锅的贫困户想买锅,缺碗的贫困户想买碗,可是下达的扶贫项目资金规定只能统一买杯子。 刘永富说,以前在扶贫工作中,扶贫资金用途定得比较死。上级政府部门不了解基层贫困群众的需要,替基层代办,以致一些帮扶措施不符合实际,这个问题已经存在多年了。从去年开始,这个问题在顶层设计上已经解决了,以后扶贫资金投放将更加精准。 “去年已经将70%的资金项目下放到县。现在,中央的扶贫资金和省里的扶贫资金,原则上都下放到县,由县里来决定具体用途,县、乡、村三级商量着干。”刘永富表示,不仅是扶贫资金由基层来做主,就是涉农的资金也是可以整合的。比如贫困地区的饮水问题、道路问题,很多都是涉农的,那么涉农的资金都可以整合进来。由村里报项目,乡里审核,县一级整合批准。 “地方要提高执行政策的能力,要坚持问题导向,将基层贫困群众的脱贫致富需求作为指导决策的原则和思路。村里贫困人口是扶贫政策的直接受益者,他们应该是项目执行的主体,要让他们都参与进来。办法是公告、公示,做到公开、公平、公正、透明,社会共同监督,让扶贫在阳光下运作,绝对不能有‘猫腻',确保扶贫资金真正用到贫困户的身上,真正发挥减贫作用。”刘永富说,扶贫资金用途定得比较死的问题,基层反映了多年,现在国家已经下了决心调整。地方要提升自身管理能力和水平,防止出现“一管就死,一放就乱”。 |