东南网9月26日讯（海峡都市报闽南版记者 徐锡思）昨日上午，泉州市召开全市深化精准扶贫工作会，市委书记郑新聪出席并讲话，市长康涛作具体工作部署，市委副书记周银芳主持会议。海都记者从会上获悉，泉州市正研究出台《关于深化精准扶贫工作的若干措施》，从明年起至2020年，泉州市级财政每年计划安排1000万元，对村财薄弱的村集体创收项目进行补助；力争到2020年，全市没有村集体收入少于3万元的村。

郑新聪在讲话中强调，各级党委、政府要落实领导责任，把扶贫开发列入重要议事日程，摆在更加突出的位置，强化资金保障，夯实基层基础，狠抓责任落实和体制机制创新，更好地把“帮”和“促”结合起来，努力打好扶贫开发攻坚战。

康涛指出，各级各部门要采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的扶贫措施，通过谋划在先、科学扶贫，产业培植、内源扶贫，定向施策、精准扶贫，上下联动、合力扶贫，做好下一阶段的扶贫工作。

全市14.7万人 年纯收入低于4000元

会议指出，去年全市贫困人口减少5.3万人，今年预计再减贫5万人。

海都记者了解到，按照国家贫困线标准，人均年纯收入低于2300元，全市有5.29万人；按照省定的贫困线标准，人均年纯收入低于3000元，全市有9.3万人；按照泉州市定的贫困线标准，人均年纯收入低于4000元的，全市还有14.7万人。

贫困人口基数大，而且致贫原因比较复杂多样，其中因病致贫占30%，占最大头。同时，贫困人口分布不平衡，30个扶贫开发重点乡镇、300个重点村主要集中在安溪、南安、永春、德化等经济发展薄弱区域，贫困人口占了全市的97%。

统计数据显示，近年来，全市贫困人口的返贫率约在3.5%，因病、因灾、因残等返贫占98%。

多项举措 补助造福困难群体

从明年起，市级“造福工程”项目计划每年搬迁安置4000人，市级财政补助标准，从每人2000元提到3000元；引导集中安置，向工业园、城镇和中心村聚拢，市级财政每年将安排300万元，用于补助造福工程30户以上集中安置点的道路及排水等基础设施建设。

针对特困群体，除了落实原有各项救助保障政策外，从今年起，计划从实际扶贫专项资金中，安排400万元，专门对遭受重大疾病、天灾人祸导致贫困的家庭及子女入学，进行救助帮扶。此外，泉州还在积极探索为建档立卡的贫困户子女，在大学、高中及职业中学就读期间，进行资助，确保每个贫困生都有学上。

据悉，安溪县设立贫困农户贷款风险金205万元，按照10倍额度发放贷款，形成2000多万元的额度，以下浮2%的优惠利率，向每家贫困户提供3万到5万元的贷款。安溪县委、县政府提出，要实施金融扶贫工程，继续扩大小额信贷风险金，把信贷额度提高到2500万元，五年内提高到1亿元，解决贫困户发展资金问题。