——打赢脱贫攻坚战，“枪支弹药”必须充足。

现有政策应加快落实到位，并进一步增强对贫困地区贫困群众的倾斜支持力度。

记者调研发现，一些扶贫政策没落实到位。比如，贫困地区安排的公益性建设项目，仍未全面取消县以下（含县）以及西部地区、连片特困地区配套资金，一些基层政府借债扶贫。危房改造、移民搬迁等补助政策不少地方都是区域指向、普惠补贴，客观上在一定时间内造成条件好的农户优先享受到政策，对贫困户产生了“挤出效应”。

应出台更多过硬管用的特惠扶贫政策。“贫困地区贫困群众发展能力弱，多吃政策小灶，才能更好实现脱贫目标，缩小发展差距。”陆汉文建议，贫困县城乡建设用地增减挂钩结余指标，可以在本省域内和东西扶贫协作对口省份内交易，所得收益用于增加县级扶贫开发投入。调研中，贫困地区普遍期望这项优惠土地政策。

应充分挖掘社会扶贫的巨大潜力。“下一步应完善专门支持政策，建立广泛参与的信息服务平台，打造人人皆可为的良好生态，把社会扶贫巨大潜力转化为打赢脱贫攻坚战的源源动力。”中国扶贫发展中心主任曹洪民说。