激活绿化热情

开展林地占补平衡，目的就是要实现既要金山银山，又要绿水青山，为扎实有效推进这一项工作，泉州市林业局重点在补充林地上狠下功夫，严把4个关口。严把补充林地来源关。即把已退建还林的建设用地，25度以上坡耕地，已植树造林或天然更新，自然生长林木的非林地；已恢复植被的废弃工矿、村庄，在非林地上建成的绿化苗木基地、苗圃等作为补充林地来源。严把补充林地审核关。林业部门联合国土、规划、交通等部门调查、审核，对补充林地核发林权证，将林权登记与补充林地有机结合。补充林地取得林权证后方可进行数据录入和图纸导入，最终形成补充林地储备库。严把储备库管理关。储备库实行台账式管理，需使用林地的建设项目要在储备库中进行“挂单”，待实现占补平衡后联同所涉及的补充林地一起“销单”。严把补充林地发证关。对纳入补充林地的地块，由林地权属所有者（业主）提出申请，按照《福建省林权登记条例》要求，严格审核，符合登记条件的给予依法受理，在所在行政村进行登记公示，对无权属异议的，给予统一发证。已完成补充林地登记发证1374宗、16946亩。

“林地占补平衡，开启了造林绿化新模式”，晋江市林业局相关负责人洪海港告诉笔者，回顾2014年之前，晋江市给我们印象，经济发达，公园绿地少，片林少，生活环境差，一个典型的工业化城市。群众期盼着有一天晋江能变成生态美、百姓富的宜居城市。2014年8月29日国家林业局正式批复同意开展晋江市全国林地占补平衡试点工作，晋江市委市政府以此为契机，提出了以生态建设作为企业用地的前提条件，构建生态园业，建设生态绿城的指导意见，同时，投入上亿资金扶持新建镇村公园、生态廊道、绿化流域和林荫小道，构建晋江生态绿城。开展试点工作一年多了，晋江人为打造生态绿城努力着，同时，也开启了造林绿化从政府主导转变为各企业甚至是群众自发主动造林绿化的新模式，在这一年里，晋江先后将建成的小流域绿化、公路两侧绿化带、绿州公园、安平桥公园、八仙山公园和工业园区公园绿地等地块7503亩纳入补充林地储备库，不到一年时间，莲花汽车、市政道路民生工程和工业园区等多个用林项目均获省林业厅审批同意。企业家为用林审批提速、工业园区绿化感到满意，群众因公园绿地和生活环境得到改善感到开心，为晋江打造生态美、百姓富的宜居城市做出贡献感到自豪。试点不仅仅为企业用林审批提速，也为晋江子孙后代留下片片绿地公园，不再只是冰冷的水泥路和工厂。

（敏 捷）