“用林权证和林地承包租用合同，可以做抵押、担保，获得银行贷款。”这几天，永春县湖洋镇农户黄启斌通过林权抵押贷款，为自己承包的1000多亩林地缓解了资金难题。

在这之前，黄启斌连想都不大敢想，“投资一亩林地成本在3000元左右，我这1000多亩林地，单单前三年就需要投入300多万元，光靠自筹资金压力很大”。

永春在林改上的一系列大手笔，给林农带来意想不到的红利。

出台新政

给非规划林地发证

“有了它，我就可以扩大花卉种植规模了。”达埔镇花农潘金山，近日拿着县林业局为他颁发的非规划林地林权证，准备去银行贷款。

32岁的潘金山，2009年从福建农林大学毕业。看中花卉发展潜力的他最终选择回乡创业，自己种植了200多亩的苗木，同时，还成立了“桃源合作社”进行网上销售，当年就完成100多万元的销售额。

初尝甜头后，前不久，他还建设了闽南花木网，聘请5名员工帮忙。“人员开支、网络技术支持都需要钱，最近我还想再承包一块地，引入新品种，建设花卉休闲观光基地。”潘金山说，随着发展规模的扩大，资金成了最大问题。找银行咨询贷款，都因为没有抵押物而放弃；找民间借贷，利息高；找亲戚朋友借，困难重重。

东关镇农户陈光辉有着和潘金山一样的烦恼。“3年前，我租下一些抛荒林地种植杉木。”陈光辉说，“但是近几年在购买树苗和肥料等方面的投入，让人感到力不从心，说到底还是缺钱。”

如何破解？今年3月，永春出台《永春县非规划林地林权登记发证实施意见》，在全省率先开展非规划林地林权发证试点工作，为经营者增加新的贷款抵押和融资渠道，让原本沉睡深山的林地，变成农户手中的“金矿”。

“这一政策首先解决了林农融资缺乏抵押物的难题，当地的金融机构也在短时间内跟进，创新多种林权抵押贷款方式。”中国人民银行永春县支行行长苏亚民说。

得知县林业局要颁发非规划林地林权证，并可持证到银行贷款，潘金山立即拿出113亩非规划林地进行确权。

据统计，目前，永春县已登记颁发非规划林地林权证19本、面积1310亩；其中，已经有10户通过非规划林地林权证获得了银行贷款。